今年的北约领导人峰会将于当地时间6月24日至26日在荷兰海牙举行。
据“今日俄罗斯”电视台6月11日援引彭博社日前的消息报道称,这次峰会的声明中不会提及乌克兰加入北约的前景。
据彭博社报道,根据其获得的一页纸质声明草案,本次峰会仅关注北约的军费支出目标,“声明中明显没有提到乌克兰加入军事联盟的前景”,不过这份草案可能会进行修改。
本月早些时候,法新社报道称,北约领导人将避免在即将举行的峰会上讨论乌克兰的成员国资格,以缓解美国和欧盟之间的紧张关系。因为,“寻求促进俄乌达成和平协议的美国总统已经排除了乌克兰加入北约的可能性”。
△“今日俄罗斯”电视台网站报道截图
乌克兰长期以来一直寻求成为北约成员,但俄罗斯一直将北约东扩视为对国家安全的严重威胁,并将此列为俄乌冲突的根本原因之一。
俄罗斯外交部近日再次要求北约停止东扩,以此作为结束俄乌冲突的先决条件。
俄罗斯外交部副部长里亚布科夫当天表示,这一意愿是对美国是否认真改善与俄罗斯关系的考验,不解决北约东扩问题,就不可能解决欧洲——大西洋地区目前的冲突。
△塔斯社报道截图(题图为里亚布科夫)
路透社5月底曾报道称,俄方提出的停止俄乌冲突的条件包括北约就不向东扩张做出书面保证,排除乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦和其他前苏联成员国加入北约的可能性。
△路透社报道截图(题图左为北约秘书长吕特,右为乌克兰总统泽连斯基)
外交学院国际关系研究所教授李海东在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为,长期来看,北约扩员的步伐不会停止。
自1999年完成冷战结束后的第一轮扩员,北约的扩员已成“自带惯性”的进程,这也是为什么在俄乌冲突期间,北约还在吸收瑞典与芬兰加入的原因。北约官方在扩员问题上的立场是吸收新成员的大门始终敞开,北约不会承诺放弃该政策。如果北约改变了这一立场,该组织的军事联盟属性会逐渐遭受侵蚀。这是联盟的主要成员——美国及相当数量成员不愿看到的事情。
当前美国政府急于改善对俄关系,并试图从俄乌冲突中抽身,确实有尽可能满足俄方要求的倾向性。美国现政府在是否停止东扩问题上应该会非常谨慎,因为美国国会的相关法案以及国会的核心主张是不能削弱北约的功能。俄罗斯希望有关北约停止东扩的主张能体现在北约和美国的相关政策文件中,这一点北约和美国很难接受。
从策略层面看,美国和北约未来几年可能不会推进扩员的进程,但从长远考虑,北约会保持扩员进程不中断的态势。
李海东进一步分析,北约从来不是政治解决俄乌冲突的助推器,而是矛盾激化的推动方。
北约在俄乌冲突中的角色是为冲突一方“递刀子”、拱火浇油,毕竟危机对抗乃至战争是北约自身存在下去的根本理由,也是强化自身功能最基本的手段。因此,北约不是俄乌冲突政治解决的助推器,相反会是俄乌冲突激化的推动方。如果将政治解决俄乌冲突的重心放到让北约发挥促谈作用上,将会犯方向性的错误,会导致这场冲突成为毫无缓解可能性的悲剧。
俄乌冲突最终需要通过谈判磋商的方式找到缓解和化解之道。但是围绕停火议题,近一段时间各方互动的表现还处于一种毫无建设性出路的状况,有陷入死循环的可能性。国际社会不愿意看到这种场景,应该会加大斡旋力度,最终找到一个各方都能接受的停火以及持久保持和平的方案。
素材来源丨总台环球资讯广播《直播世界》
记者丨杨卓英 印梅梅
编辑丨杨楠
签审丨李鹏 刘轶瑶