当地时间7月14日，美国白宫宣布，如果俄罗斯不能在50天内同乌克兰达成和平协议，美国将对俄罗斯征收税率为100%的关税，并对购买俄罗斯能源产品的国家征收所谓“次级关税”。

《巴伦周刊》报道截图

　　7月14日当天，芝加哥大学政治学教授约翰·米尔斯海默在参加一档播客节目时说，无论是对俄加征关税还是所谓的“次级关税”都不会奏效。

　　米尔斯海默：

　　事实上俄罗斯已经受到了一个国家能承受的几乎最大程度的制裁，美国已经基本没有更多可用来制裁俄罗斯的手段了。而所谓的“次级关税”更多意在制裁和俄罗斯做生意的国家，比如中国和印度，而这些国家基本上会告诉美国“走远一点”。这些国家认为自己有权决定是否与俄罗斯开展贸易，以及开展贸易的方式，并且将会继续开展贸易。

　　米尔斯海默还进一步指出，美国无法承受因为对他国实施所谓“次级关税”而引发的报复。

　　米尔斯海默：

　　美国经济与世界经济密不可分，对世界经济造成的任何损害都会反噬美国。为什么美国急于推动结束以色列与伊朗持续12天的冲突？其中一个原因就是担心伊朗会封锁霍尔木兹海峡，这个可能性让特朗普政府感到恐惧，因为他们明白那会带来灾难性的经济后果。当下特朗普并不想看到世界经济出现问题，因为这会让美国经济出问题。所以所谓“对中国、印度、巴西大规模征收次级关税”，因为这些国家和俄罗斯开展贸易，这根本不是一个严肃的政策主张。

　　除了对俄加征关税和实施所谓“次级关税”。美国总统特朗普还宣布将通过北约向乌克兰“快速”提供军事援助。

哥伦比亚广播公司报道截图

　　对此，米尔斯海默认为，美国政府刻意回避了“美国并没有充裕的库存来向乌克兰提供军事援助”这个最关键的问题。因此美国的表态就如同堂吉诃德对着风车挥舞木剑一般。

　　米尔斯海默：

　　现在俄罗斯人正在战场上取得胜利，几乎所有人都同意这一点。问题是美国能给乌克兰提供什么样的武器？他们又会如何使用？我们如何才能改变俄乌之间的战场力量平衡？但现在没人讨论这个问题，他们只讨论给乌克兰武器，好像这是某种神奇的解决方案一样。然而事实是，美国没有足够的武器可以交给乌克兰。所以现在我们听到的只是一堆空话。近几个月以来，特朗普政府的说法越来越接近欧洲和乌克兰的风格。我想再次强调，如果无法说清楚美国如何通过向乌克兰提供更多武器、更多经济援助、更好的战略建议或更优质的情报来改变局势，那这一切就不过是在对着风车挥剑。这听起来让人难以置信。但众所周知，这基本上就是多年来美国外交政策的真实写照。

　　白话拆解

　　特朗普第二任期开启前后，对解决乌克兰危机的所谓“承诺”和他的关税政策一样反复无常。从竞选时反复宣称的“24小时”到今年1月所说的“半年内”，再到4月所说的“不设限”，又到最新发布的“50天通牒”。而截至目前，此前的一系列承诺“跳票”清晰地表明，白宫的想法过于自信了。

　　从制裁的角度看，当前西方对俄制裁已经覆盖外交、金融、能源、军工、科技、资本市场、物流、保险，甚至主权资产等所有战略领域。而俄罗斯经济依靠结构优势和战略纵深展现出较强的韧性，仅仅在2022年出现收缩，随后即大幅反弹。反观西方，对俄制裁的反噬效应一方面让欧洲经济“雪上加霜”，同时也迫使欧洲国家在能源和防务安全上更加依赖美国。

　　从交易的角度看，尽管今年以来美俄进行了多轮各层级对话，但双方在乌克兰战后地位、领土划分，甚至实施停火的前提条件等问题上都难寻交集，导致谈判仅仅停留在“意见交换”阶段。特朗普本人对美俄对话的评价也从2月的“非常好、有信心”变成了7月的“没进展、不开心”。

　　乌克兰危机不是一次突然爆发的“孤立事件”，而是冷战后欧洲安全秩序长期失衡、北约东扩与俄罗斯安全焦虑持续碰撞、乌克兰内部裂痕加深，以及大国博弈等多重矛盾叠加的必然结果。

　　白宫试图用“极限施压”和“交易思维”来快速解决乌克兰危机，实质上等于寻求快速缓解俄罗斯与西方长期存在的战略性和结构性矛盾，这显然非常不现实。

　　编辑：陈濛

　　签审：关娟娟