美国国务院发言人塔米·布鲁斯22日发表声明称,美国已向联合国教科文组织总干事阿祖莱通报了美国退出该组织的决定。
根据相关程序,美国将于2026年12月31日正式退出联合国教科文组织。
声明称,美国决定退出的理由包括,“联合国教科文组织推进分裂性的社会和文化事业,过度关注联合国可持续发展目标,不符合美国优先的外交政策”。
美国《纽约时报》报道截图
值得注意的是,这将是美国第三次退出联合国教科文组织,也是特朗普执政时期的第二次。
1984年,美国宣布退出该组织,但在2003年重新加入;2017年,美国宣布再次退出,2023年又重返该组织。
当地时间22日,联合国教科文组织总干事阿祖莱就美国决定退出该组织发表声明称,美方决定“违背多边主义的基本原则”,这一消息尽管令人遗憾,但在意料之中,联合国教科文组织也已为此做好准备。
联合国教科文组织官网截图
外交学院国际关系研究所教授李海东接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说,特朗普在两届总统任期内都执意要退出联合国教科文组织,需要从其执政理念上找原因。
特朗普政府推行的“美国优先”原则所定下来的美国利益实际上是相当狭隘的,反对多元文化和排斥全球化,要对历史上形成的以联合国为主导的各国紧密连接的体系进行裂解,从而更突出美国实力地位相较于其他国家的压倒性优势。
在这种观念引导下,美国认为,联合国教科文组织推进的原则和议程与美国现政府认定的美国利益相冲突,所以执意要退出这一机构。
美国对联合国本身及联合国教科文组织的政策带有极强的投机性,其退出或加入的现象反复出现,过于随意、毫无责任感,这增加了国际社会对美国的不信任感,也展示出美国不尊重国际规则的固有行为传统。
李海东进一步指出,美国政府的这种做法对教科文组织及其框架下的多边合作将产生众多影响。
第一,美国是联合国教科文组织主要的会费分摊方,美国此前拖欠的会费,再加上以后不会再缴纳会费,会导致该组织的运作出现重大资金缺口,许多项目会被压缩或停止。
第二,美国对该组织的抵制可能会使美国一些盟国效仿,进而损害该组织的多边合作的声誉,降低其影响力。这也突出展示了美国单边主义外交对世界各国增进相互理解所起到的极端破坏性的作用。
但同时,美国退出后,该组织内其他国家的影响力必然会上升,其贡献力和塑造力也会增强,从而使该组织以更能反映大多数会员国共同利益的方式,在新环境下更具成效地开展多边合作。
联合国秘书长古特雷斯22日表示,对美国宣布退出联合国教科文组织深感遗憾。
同一天,法国总统马克龙在社交媒体上发文说,坚定支持作为全世界科学、海洋、教育、文化和世界遗产守护者的联合国教科文组织。美国的退出不会削弱我们与领导这场斗争的同仁的(共同)承诺。
马克龙社交媒体截图
李海东认为,少了美国的参与,其他国家需加强合作共同应对。
第一,在合作原则上,其他国家会继续推进全球化议程和文化多样性及文明互鉴性原则,以增进世界各国的相互理解与形成共同体意识。
第二,在资金筹集上,中东、欧洲及亚太等许多国家会加大对该组织的资金支持力度,从而使其运作的经济基础更有保障。
第三,在项目活动的推进上,该组织应该会精简项目,聚焦紧迫性议题。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
记者丨张晗
编辑丨林维 王琮
签审丨游佳 刘鹏 康炘冬