继今年退出《巴黎协定》、世卫组织和联合国人权理事会之后,本周,美国又宣布退出联合国教科文组织,这已经是美国第三次退出该组织。
美国三进三出,反复横跳,如此任性,是源于自私狭隘,还是对多元文化和全球化的排斥?
7月22日,美国国务院官宣,美国将于2026年12月31日退出联合国教科文组织。如果如期实现,这将是美国历史上第三次退出联合国教科文组织。第一次退出是1984年的里根政府时期,上次和这次,都是在特朗普政府时期。
2017年,特朗普以美方拖欠会费不断增加,给美国带来过高的财政成本,以及对“对美国没有帮助的”多边组织“不感兴趣”为由,一点都不犹豫地退出了联合国教科文组织。
这次又是啥理由呢?
美方给出的理由包括所谓“联合国教科文组织推进分裂性的社会和文化事业,过度关注联合国可持续发展目标,不符合美国优先的外交政策”等,还是熟悉的配方——“不符合美国利益就不行”。
美国再退群,对联合国教科文组织有何影响?
很多人首先会想到“断粮”。
但事实上,早在2011年,美国就曾经因联合国教科文组织吸纳巴勒斯坦国加入而断缴会费,欠费最高峰时高达6亿美元。
因此,面对美国“再退群”,联合国教科文组织总干事阿祖莱说,我们早有准备,自2018年以来,联合国教科文组织对美国财政贡献的依赖已经降低。
第二,美国的退群会有所谓的“示范效应”,引发其他“群友”效仿退出吗?恐怕不会。
美国前脚宣布退群,后脚联合国秘书长古特雷斯、法国总统马克龙、比利时副首相兼外交大臣普雷沃等等重要人物就第一时间表示了反对和遗憾,表示要“维护多边主义”,这代表了国际社会的主流立场。
最后,对美国的影响是什么?或许是能省下一些财政支出。但自私任性的做法也会让美国的形象价值打不少折扣,或许这也是所谓“交易的艺术”。
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