在加沙地带饥荒警报持续升级的危急时刻,由法国和沙特共同主办的巴以和平高级别会议当地时间28日在联合国拉开帷幕。
但这场旨在制定“战后路线图”、重启“两国方案”谈判的国际会议,因美国和以色列的联合抵制蒙上了阴影。
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联合国秘书长古特雷斯在开幕式上呼吁国际社会采取必要的紧急、具体、不可逆转的步骤,使“两国方案”成为现实。
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沙特外交大臣费萨尔认为,国际社会的集体责任要求紧急采取行动,结束这场威胁国际法信誉的人道主义灾难,并使巴勒斯坦人民能够实现自决权,从而为该地区所有人民实现和平与安全,开辟通往稳定、繁荣和发展的道路。
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本轮巴以冲突2023年10月爆发后,西班牙、挪威、爱尔兰、斯洛文尼亚等多个国家宣布承认巴勒斯坦国。
此外,法国总统马克龙7月24日表示,法国将在今年9月召开的联合国大会上宣布正式承认巴勒斯坦国。
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“国际社会未能制止以色列的暴行”
此次联合国有关落实“两国方案”高级别会议的召开正值加沙地带人道主义局势严重恶化之时。
根据29日发布的“粮食安全阶段综合分类”报告,由于战斗加剧、人口大规模流离失所以及人道主义援助受限,加沙地带正面临“最严重的饥荒局面”。
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这份由政府组织、区域机构和联合国专门机构共同作出的报告指出,“加沙地带每三个人当中就有一人连续数日无法进食”。报告呼吁立即采取大规模行动,以结束敌对行动并允许人道主义援助畅通无阻地进入,否则加沙地带的大部分地区将面临大规模死亡。
世界卫生组织27日发布公报说,加沙地带营养不良病例自5月以来增长迅速,7月前两周已有超过5000名五岁以下儿童因营养不良接受门诊治疗。此外,因营养不良而死亡的人数激增。
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面对国际社会压力,以色列表示在加沙部分地区的战斗实施“战术暂停”,向加沙空投食物,并允许联合国援助机构开辟安全的陆路通道。然而,世界粮食计划署中东、北非和东欧地区主任阿卜杜勒贾贝尔表示,目前已派出60辆运送援助物资的卡车,但仍未达到预期目标。
28日,以色列人权组织“贝采莱姆”与“人权医生组织”联合发布调查报告,称以色列正在对加沙地区的巴勒斯坦人实施“种族灭绝”,有组织、蓄意地摧毁巴勒斯坦社会。这是本轮巴以冲突爆发近22个月以来,首次有以色列本土组织对本国政府提出如此严重的指控。
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“贝采莱姆”执行主任诺瓦克则批评说,国际社会未能制止以色列的暴行。
·过去22个月里,我们目睹了平民遭系统性屠杀、饥荒被蓄意制造以及人类与社会存续所需的基础设施被彻底摧毁,加沙人民在轰炸与饥饿中逃亡,基本人权与尊严被完全剥夺,而国际社会不仅未能履行制止暴行的义务,更因支持以色列的毁灭行动成为共谋。
考虑到是谁向以色列政府提供大量武器,并始终予以政治上的支持,诺瓦克口中的“国际社会”指的是谁,不言而喻。
“贝采莱姆”执行主任诺瓦克
对于此次旨在实现巴以和平的联合国高级别会议,美国和以色列采取了抵制的立场。美国的支持让以色列政府愈加强硬。
据以色列媒体报道,以色列内阁正在考虑对加沙地带实施全面军事占领,同时加强对该地区部分城市中心的围困。以色列官员们还考虑切断加沙地带的电力供应。以色列国防部长卡茨28日威胁说,如果哈马斯不释放被扣押人员,“加沙的地狱之门必将开启”。
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这场在和平倡议与战争威胁同步升级背景下召开的国际会议,将巴以问题的复杂悖论暴露无遗。国际社会虽然在“两国方案”上已形成空前共识,但关键国家的缺席使得和平路线图仍限于“纸上谈兵”。
当联合国卡车在“人道走廊”艰难穿行时,以军战机仍在加沙上空呼啸,这种现实的撕裂凸显和平进程的脆弱。在战争机器与人道灾难的恶性循环中,国际社会能否突破强权政治桎梏,将共识转化为行动,不仅关乎巴勒斯坦人的生存权,更考验着全球治理体系的现实效能。