距离 2026 年11月的美国国会中期选举还有一年多,共和党与民主党已将目光锁定在“选区重新划分”上。从得克萨斯州民主党议员集体“出走”,到可能上演 “FBI 特工抓捕议员”,两党为“选区重新划分”先后放出大招,他们为何如此较劲?背后隐藏着怎样的博弈?
“集体出逃”后或上演“特工抓捕”
当地时间8月4日,原本是美国得克萨斯州议会众议院就该州联邦众议院选区重新划分的议案进行表决的日子,但因超过50名民主党籍州议员在此前一天出走伊利诺伊州、纽约州等民主党主政的州,导致出席人数不足法定人数,表决未能进行。
对此,共和党州长阿博特竟然下令要逮捕这些议员,并威胁将其逐出公职。美国总统特朗普8月5日则表态称,“或许不得不”出动联邦调查局将这些民主党籍议员带回。
美国新闻网站Axios报道截图
美国众议院由435名议员组成,每位议员选区的划分通常每10年在全国人口普查后重新划分一次,以反映州内和州际人口的变化。最近一次定期重新划分选区是在2021年。在一些州,相关流程由独立委员会制定,也有一些州则由州立法机构也就是州议会负责划定界限,而结果往往由执政党精心设计,以使本党获得明显优势,得克萨斯州本次重新划分选区的操作就属此类。
比如,得州民主党籍联邦众议员冈萨雷斯在最近一次改选中仅以约5000票优势胜选,共和党计划通过选区重新划分,将数千名本党支持者划入冈萨雷斯所在的选区,并“挤出”选区内的部分民主党支持者,最终将冈萨雷斯的议员席位拿走。
两党如何交锋?不过各划地盘
不仅是得克萨斯州,据报道,共和党籍副总统万斯正在考虑本周晚些时候前往印第安纳州,推动该州新的选区划分。佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯也表示,共和党占主导地位的佛罗里达州可能会采取类似的程序。
在共和党“出手”后, 民主党就计划在加利福尼亚州、纽约州、新泽西州、明尼苏达州和华盛顿州等民主党主政的州“重新划分”选区,以增加民主党在国会的席位。加州州长纽森已明确要求该州议员推动相关举措,以扩大民主党的既有优势。目前,加州的 52 个国会众议院席位中,民主党占据 43 席,优势显著。纽约州州长霍楚尔、伊利诺伊州州长普里茨克也相继发出类似呼吁,称民主党“别无选择,也必须这样做”。
议席之争暗藏哪些权力博弈?
美国众议院共有435席,目前有4个席位空缺。在余下的431个席位中,共和党拥有219席,民主党212席,共和党仅以7席的微弱优势暂居上风。美国政治分析人士预测,今年晚些时候的 4个空缺席位补选中,民主党有望拿下 3 席,共和党则可能斩获 1 席。
英国广播公司BBC报道截图
英国广播公司分析认为,民主党有希望在明年中期选举中重新夺回众议院控制权,而共和党则力图巩固当前在众议院的多数席位优势。而如果得克萨斯州重划选区议案通过,共和党有望在2026年中期选举中增加5个联邦众议员席位。
英国广播公司分析称,众议院控制权争夺的背后涉及广泛的权力。掌握众议院不仅能主导未来两年的立法议程,其领导层还可对总统行为展开全面调查——就像民主党在特朗普第一任期后半段、共和党在拜登执政最后两年的做法。
英国广播公司BBC报道截图
此外,在众议院占有优势的政党还能就政府的相关政策进行深度调查,更拥有总统弹劾投票权,例如2019年12月民主党曾推动弹劾时任总统特朗普,以及共和党在拜登任总统期间也曾考虑过类似做法。当下,特朗普正积极采取措施,力求避免在本届任期最后两年重蹈覆辙。
也正因此,未来数月各联邦州议会的动向,或将对整个美国的政治格局产生深远影响。