2025年9月15日,世贸组织总理事会举行《渔业补贴协定》特别会议,巴西、肯尼亚、越南及汤加等4个世贸成员向世贸组织递交了批准书,批约成员总数达到法定要求,《协定》正式生效。已批准《协定》的成员将正式启动各项履约工作。总干事伊维拉在会上表示,《协定》生效是全球治理的标志性事件,是多边贸易体制为应对全球性挑战提供的重要公共产品。
《协定》是近年来世贸组织达成的重要谈判成果。当前世贸组织正遭受单边主义和保护主义的严峻挑战,《协定》顺利生效实施体现了包括中国在内绝大多数世贸成员对多边贸易体制的坚定支持,将增强国际社会对多边贸易体制的信心,为世贸组织各项工作注入动能。
《协定》要求取消非法、未报告和无管制捕捞(IUU)补贴、过度捕捞鱼类种群补贴和无管制的公海捕捞补贴,并纳入了渔业执法、资源可持续性评估、政策透明度、国际合作等渔业管理要素。《协定》的实施,将推动世贸成员科学合理规划渔业补贴,提高渔业管理水平和渔业种群修复能力,改善全球渔业资源,促进全球海洋可持续发展,保障生物多样性、渔民生计和粮食安全。
作为负责任的发展中国家和渔业大国,中国于2023年6月27日批准接受该协定,是率先完成批约程序的世贸组织主要成员。中国将认真履行《协定》生效后各项义务,为促进全球渔业资源可持续发展作出中国贡献。完成好履约工作是我国参与全球渔业多边治理的重要一步,也是中方落实全球治理倡议的重要举措,将有助于推动中国渔业补贴政策与渔业管理制度更加科学精细、可持续,提高我国海洋综合管理能力,实现渔业高质量发展。
《渔业补贴协定》于2022年6月在世贸组织第12届部长级会议上通过。《协定》达成历时21年,是世贸组织协定中谈判时间跨度最长的协定,是世贸组织成立30年来缔结的第二份全新的多边协定,也是世贸组织首份旨在实现环境可持续发展目标的协定,将有效落实联合国2030年可持续发展目标。
(总台央视记者 高媛)