厉行节约、反对浪费是我们党的光荣传统和优良作风。今年5月，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步强调要“坚持从严从简，带头过紧日子”。这一条例的修订，进一步拧紧党政机关“带头过紧日子”的制度螺栓。那么，党中央再次修订《条例》，向全党释放了什么样的强烈信号？如何正确理解党政机关带头过紧日子？
党的十八大以来，党中央一直强调党政机关要过紧日子，先后提出坚持过紧日子、习惯过紧日子，到今年在新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》中，把党政机关带头过紧日子增加为要遵循的重要原则，成为最突出的亮点。
中共中央党校（国家行政学院）教授 郝栋：条例是党内法规的一个重要形式，有机的组成部分，一经推出就具有纪律的刚性约束力。在原则当中明确提出，党政机关要带头过紧日子，既是一份宣言书，同时也是向党内所有党员的一份约束令。
北京廉政建设研究基地副主任、北京科技大学马克思主义学院院长 宋伟：可以说在全世界政党史上，只有中国共产党勇于提出这样的承诺，这不仅仅是对全体党员领导干部的要求，更是对所有老百姓的庄严承诺，释放出了我们党严于律己、一心为公的政治情怀。
如何理解党政机关带头过紧日子？新修订的《条例》指出，就是要坚持勤俭办一切事业，降低公务活动成本，科学统筹财政资源，严格控制经费支出，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。
中共中央党校（国家行政学院）教授 郝栋：党政机关带头过紧日子，并不是带头过苦日子，也不是把党政领导和党员同志干事创业的基本物质条件全部砍掉，砍掉的是一些过去不必要的支出、浪费的支出。
中国财政科学研究院党委书记、院长 杨志勇：最近两年，中央预算安排的“三公”经费也在减少，2024年预算安排减少了0.5亿元，2025年减少了3亿多元，2025年比上一年下降了5%。
厉行节约、反对浪费是我们党的光荣传统和优良作风。革命战争年代，我们党在艰苦的条件下，“节省每一个铜板”“穿着草鞋干革命”。现在，我国已经成为世界第二大经济体，2024年国内生产总值首次迈过130万亿元大关，一年的增量就相当于一个中等国家一年的国内生产总值。条件好了，为什么我们还要强调党政机关带头过紧日子？
中共中央党校（国家行政学院）教授 郝栋：虽然现在我们是世界GDP总量第二位的国家，但是要看到我们在发展的过程当中、在推进现代化建设过程当中，还有很多方面需要迎头赶上，还有很多方面需要补足过去没有发展的短板。在这样一种情况之下，更要求我们要把每一分钱都花在刀刃上。
北京廉政建设研究基地副主任、北京科技大学马克思主义学院院长 宋伟：习近平总书记指出，党和政府带头过紧日子，目的就是让老百姓过好日子，这是我们党的性质和宗旨所决定的。并不是因为经济发展的波动而使得我们要过紧日子，而是要在经济发展处于怎样的状态之下，我们都应该牢牢坚守过紧日子的原则。
新时代以来，习近平总书记就厉行节约、反对浪费发表一系列重要论述，旗帜鲜明指出，“不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢”。2013年，为推动中央八项规定精神深入贯彻落实，党中央制定出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》，并推动逐步形成了以《条例》为主干、由各方面专门配套规章制度共同构成的反浪费制度体系，有效遏制了“车轮上的腐败”“舌尖上的浪费”“会所里的歪风”等作风突出问题，赢得了人民群众的广泛赞誉，推动全党全社会形成浪费可耻、节约为荣的良好风尚，推动全面从严治党向纵深发展。
中共中央党校（国家行政学院）教授 郝栋：这一次《条例》的修订是党的作风建设的重要体现，也是党的自我革命的重要思想在党的作风建设方面的重要展现。正是有了自我革命的勇气，正是有了自我革命中国共产党人这种鲜明的品格，我们才有底气推动党政机关带头过紧日子，它不仅仅是一个口号，不仅仅是一个宣言，它是一个纪律要求，是一个政治要求。
北京廉政建设研究基地副主任、北京科技大学马克思主义学院院长 宋伟：《条例》颁布以来，有一些领导干部听到要过紧日子，头脑当中就觉得可能不能很好地干事创业了，就出现了躺平、庸政、懒政、不积极、不作为，甚至消极怠工的情况。这种错误的认识，实际上也是忘记了我们党的性质和初衷，也忘记了作为一名中国共产党党员，应当吃苦在前、享乐在后的党员义务。
《党政机关厉行节约反对浪费条例》出台12年来，歪风邪气与清风正气的拉锯较量、反复角力，决定了必须查漏补缺、更新升级，进一步拧紧党政机关“带头过紧日子”的制度螺栓。新修订的《条例》对经费管理、国内差旅、因公临时出国出境、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定与时俱进进行完善，要求更严，措施更实，真正让铁规发力、禁令生威。严禁以任何名义和方式变相旅游；严禁以招商引资等名义变相安排公务接待；工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒……新修订的《条例》列出33个“严禁”和62个“不得”，比原《条例》总计多出20个。
北京廉政建设研究基地副主任、北京科技大学马克思主义学院院长 宋伟：这33个“严禁”实际上针对的都是很多现实问题的表现，对作风问题出现了新的变异、新的隐形，包括新的异化，都进行了有力回应，它成为更有体系性的制度清单，也可以称之为负面清单，给党政机关拧紧制度的螺栓、过紧日子提供了详细的制度支撑。
中共中央党校（国家行政学院）教授 郝栋：另一方面，通过提高政府效能，把公职人员从过去一些不必要的接待、会议当中解放出来，让他们能够真正研究问题、调查问题、解决问题，能够真正把自己的工作扑在为老百姓谋幸福的具体干事创业方面。带头过紧日子的内在内涵是要提高工作效率和效能、提高资金使用效率和效能、提高决策的科学性，背后要求我们把勤政和廉政有机统一在一起。
新修订的《条例》还新增对领导干部追求“形象工程”“政绩工程”造成浪费现象的责任查处，强调各级领导机关和领导干部必须树立正确政绩观，严禁搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，着力防范“决策失误这一最大浪费”。
北京廉政建设研究基地副主任、北京科技大学马克思主义学院院长 宋伟：这一次《条例》的修订，有一个很重要的亮点，就是充分认识到最大的浪费是决策失误，由于决策失误而带来的损失和“三公”消费带来的问题不是一个数量级的，有的是以数以亿元计去呈现的，给我们党和国家事业发展带来的危害实在是不可忽视。《条例》当中也明确指出，如果出现了一些由于“形象工程”“政绩工程”而带来的决策失误导致的损失，应当进行严厉问责、追责，这样也使得这个制度能够得到刚性运行，发挥有效的警示、震慑作用。
修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施以来，“带头过紧日子”日益成为党政机关的行动自觉。在位于安徽省皖西学院的这间实验室里，研究人员正在对4台调剂过来的科研仪器进行调试。几个月前，这些科研仪器通过“全国行政事业单位国有资产调剂共享平台”，从中国科学院天津工业生物技术研究所无偿转到这里的。这些科研仪器为皖西学院节约了280万元的资金。
今年，财政部落实“带头过紧日子”要求，依托预算管理一体化系统，建立全国行政事业单位国有资产调剂共享平台，实现资产跨部门、跨级次、跨地区调剂共享。截至8月底，已汇聚超过46万条资产调剂共享和需求信息，据不完全统计，已经累计完成1万多台（套）资产调剂，节约财政资金超过2亿元。
在江西省抚州市临川区一家基层镇政府食堂，下乡来基层的农技专家们通过手机扫码支付公务餐费。今年抚州市在全市范围内推行“赣餐码”，让公务接待从“人情账”变为“明白账”。“赣餐码”平台打通了抚州市1200多家机关食堂和20多家定点酒店的异地就餐支付及结算业务，每笔交易自动生成电子凭证，资金流向清晰可溯，纪委监委很方便通过后台系统实时追踪每笔消费记录。
党政机关少花一分钱，民生事业就可以多安排一分钱。“十四五”以来，国家财政坚持在高质量发展中保障和改善民生，民生领域财政投入不断增加，已经占全国一般公共预算支出70%以上。今年，抚州市崇仁县就把节约下来的公务接待资金投向了“一老一小”等民生领域。
党政机关带头过紧日子，可以腾出更多资金用于发展所需、民生所盼，目的就是要让人民群众过上好日子。但也有个别声音将党政机关带头过紧日子与提振消费对立起来，认为过紧日子、反对浪费就是主张“不消费”“少消费”。
中国财政科学研究院党委书记、院长 杨志勇：党政机关带头过紧日子，节约出来的钱可以投入民生。钱投下去之后，老百姓相关的支出就会减少，老百姓就有更多的钱可以用来消费了，此外大量财政资金投入消费的一些设施的建设，还有促进新的消费场景出现，老百姓就有更多的消费选择，实际上这也是在提振消费。
党政机关带头过紧日子，传递的是施政温度和务实作风，更是未来发展行稳致远的保障。今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。出台政策措施、决定重大事项，尤需力戒铺张浪费、大手大脚、寅吃卯粮，要把有限的财政资源用在抓改革、促发展、干实事上，以优良党风政风引领社风民风，进一步营造浪费可耻、节约光荣的浓厚社会氛围。既廉政又勤政，才能赢得人民的拥护，才能完成为中国人民谋幸福、为中华民族谋发展的伟大使命。
