当地时间13日，聚焦加沙局势的所谓“和平峰会”在加沙地带停火谈判地、埃及红海海滨城市沙姆沙伊赫举行，包括部分阿拉伯和伊斯兰国家、英法德等多个欧洲国家的领导人以及国际组织领导人出席峰会。不过，以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）缺席此次峰会。

　　在以色列与哈马斯代表缺席的情况下，埃及、美国、卡塔尔、土耳其四个斡旋方国家签署停火支持文件。这份文件对于巴以局势有什么实质性的意义？落实的可能性有多大？

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春：这一次峰会上达成的协议，对于在加沙地面上落实停火的意义很有限。实际上，该协议中部分内容在“20点计划”里就已提及。第一阶段协议执行完之后，第二阶段能否在地面实现停火，主要取决于哈马斯和以色列能否就几个关键问题达成协议。目前，最紧迫的关键问题有三个，一是哈马斯要解除自身武装；二是以色列要承诺永久停火；三是以色列军队要从交叉地区全面撤军。这三个条件相互存在因果关系，即哈马斯必须首先解除武装，以色列才会考虑从加沙部分撤军。

　　峰会达成的协议旨在向交战双方施加压力

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春：当下首要的难题是哈马斯能否解除武装。哈马斯到目前为止态度坚决，反对解除武装，其表示自己可以解除武装，但前提是以色列必须全部从巴勒斯坦领土上撤军，在巴勒斯坦建国之后才会解除武装。如此一来，协议或声明里规定的其他动作便无法完成。所以，峰会上通过这一协议，实际是想借助国际社会的压力，向哈马斯和以色列施压。但美国、欧洲等国家与哈马斯在政治、经济和军事上均无联系，对哈马斯缺乏影响力；阿拉伯国家虽有一定影响力，但能否让哈马斯放弃武装仍是未知数。

　　加沙停火最终需哈马斯与以色列谈判

　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春：最终，国际社会的压力能否转化为地面上的实际行动，取决于未来一段时间哈马斯内部的考量以及以色列国内政治斗争的结果，然后由哈马斯和以色列通过间接谈判来确定具体问题。因此，峰会通过的最后声明意义较为有限。