土耳其官方通讯社截图

　　11月3日，土耳其外长费丹在伊斯坦布尔主持召开加沙问题会议，阿联酋、印尼、卡塔尔、巴基斯坦、沙特、约旦等国外长出席。此次会议将重点讨论加沙地带当前停火形势、人道主义局势及后续可能采取的协调行动。

　　土耳其为何在此时召开加沙问题会议？此次会议能否真正解决加沙地带的困境？

　　维持停火 增强援助 推动政治解决

　　中国人民大学区域国别研究院中东研究所所长田文林认为，土耳其之所以选择在此时举办加沙峰会，是在特定背景下，出于三方面考量而做出的决定。

　　◆土耳其此次举办峰会的重要背景是：哈马斯与以色列之间的停火处在随时有可能破裂的敏感状态。哈马斯曾向土耳其提交报告，指责以方违反停火协议。作为加沙停火的重要保证人之一，土耳其有责任召集伊斯兰世界举行会议，以维持加沙停火协议的继续，以及共同推进后续工作。

　　◆此次峰会主要目的有三个：一是维持加沙停火；

　　二是加强对加沙地带的人道主义援助，解决援助不足与滞后问题；

　　三是凝聚伊斯兰世界共识，推动以“两国方案”政治解决巴以问题，形成统一政治立场。

路透社报道截图

　　加沙重建资金落实 成会议重点

　　田文林认为，参会国家将为加沙重建、人道主义援助等提供支持与助力。

　　◆此次会议无疑是积极且富有建设性的，参会方主要为伊斯兰国家，核心目的是推进加沙重建及强化人道主义措施。此前，海湾国家已承诺捐款16亿美元，印尼也通过专项募捐计划筹集超2亿美元。因此，加沙重建资金的落实，或将成为会议重点讨论话题。

　　◆这次会议可能双方在政治解决巴以问题方面能够形成一个基本共识，这将有助于未来加沙问题的长久解决。

　　◆加沙人道主义援助存在严重不足与滞后问题，埃及、土耳其及海湾国家可以“有钱出钱、有力出力”，通过协调地区国家立场、加大物资供应，缓解加沙地带的人道主义灾难。

　　当地时间2025年11月2日，加沙地带南部汗尤尼斯，巴勒斯坦人搬运世界粮食计划署（WFP）运送的食品箱。

　　破解“世纪难题 ”峰会效果有限

　　田文林认为，此次会议对推动巴以未来真正停火、政治解决巴以冲突将会产生积极作用，但效果有限：

　　◆土耳其此次峰会对推动巴以停火有一定积极作用：巴以停火是国际社会的众望所归，而土耳其召集伊斯兰国家召开会议，既体现了伊斯兰世界在巴以问题上的统一立场，也能对以色列及美国形成外交压力，约束以色列在加沙地带的军事行动，不至于“过于过火”。

　　​◆但从长远看，此次会议对彻底解决巴以问题的效果，效果非常有限。

　　一方面，土耳其与以色列关系非常敌对，且土方与哈马斯关系相对密切，以色列并不认可土耳其能提出兼顾以色列利益的停火方案，对土耳其主导的斡旋本身存在抵触。

　　​另一方面，从全局角度看，巴以问题被称为世纪难题，双方存在诸多结构性矛盾，这类深层问题显然无法通过一两次国际会议得到有效化解。