当地时间11月11日,伊拉克迎来伊拉克战争后的第六次国民议会选举。7700余名候选人角逐329个国民议会席位。据伊拉克总统府及总理媒体办公室声明,总统拉希德、总理苏达尼已于当天早间在首都巴格达完成投票。此次选举将决定伊拉克未来四年的政治格局,在不少候选人的竞选宣言中,“重建”与“发展”成为热门关键词。
伊战后的第六次国民议会选举 民众期待生活改善
这是2003年伊拉克战争结束后的第六次国民议会选举。本届选举候选人总数达7700余人,选民将通过投票选出329名国民议会议员。通常,选举结果在投票结束后几天内就能出炉。

半岛电视台网站截图
尽管伊拉克战争结束多年,但民生问题突出,重建进程缓慢,贪腐、党争、治理缺失等系统性弊病仍难破解。中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天认为,此次选举民众的诉求仍集中在经济、政治、安全三方面:
经济层面,2003年的伊拉克战争之后,其国内很多民生基础设施遭到严重破坏,至今也没有完全恢复到战前的状态。伊拉克民众希望选举能带来更好的经济治理效果,以改善生活条件。
政治方面,伊拉克国民议会选举往往伴随较长的“组阁”进程。以2021年的选举为例,尽管选举之后很快有了结果,但是直到一年之后才选出新总理,然后才成功组建新的政府。伊拉克民众希望选举之后的政治进程能够更顺利、迅速。
安全方面,在两年多巴以冲突外溢的背景下,伊拉克大体上保持了相对置身事外的状态。伊拉克民众也希望新政府能够延续这种势头,让伊拉克能维持相对安全的状态。
如何摆脱外部干涉 创造安全环境仍存挑战
摆脱外部干涉、寻求自主发展一直是伊拉克民众的追求。但时至今日,以美国为主导的国际联盟部队仍以打击极端组织“伊斯兰国”为由驻留在伊拉克。伊拉克前武装部队总司令发言人哈拉夫本月初曾表示,美方背离协议有意延缓撤军,旨在试图继续维持对伊拉克局势的主导权。对此,中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天表示:
美军的长期驻留使伊拉克在安全上缺乏自主权,不利于伊拉克的安全稳定。同时也激起了当地民众的反美情绪,实际上是增加了伊拉克国内不安全、不稳定的因素。
美军的长期驻留也不利于地区稳定,因为美国核心诉求是通过在伊拉克驻扎来遏制伊朗,这就使得伊朗和美国在伊拉克存在强烈的安全竞争。这种竞争关系对整个中东地区尤其是海湾地区,都是突出的不稳定因素。
在伊拉克人口中,库尔德族约占15%,伊拉克在北部也设有库尔德自治区。今年5月,被土耳其列为“恐怖组织”的库尔德工人党正式宣布解散,结束其持续超过40年的武装斗争,10月底库尔德工人党宣布,将撤出其在土耳其境内的全部武装力量。此举是否意味着未来伊拉克国内安全将有较大改善?中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天分析认为:
库尔德工人党温和化的倾向会给伊拉克库尔德地区的安全稳定带来正向的效应。但也不排除一些负面的情况,因为其中一些激进的派别和武装势力,可能并不愿意放弃武装,有可能流窜到伊拉克的境内,继续引起伊拉克和土耳其之间的纠纷。土耳其对伊拉克北部的军事介入,有可能还会持续一段时间。
伊拉克未来面临的难题
中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天:
从内政上来看,伊拉克需要建立一个高效专业的政府,提高自身的治理效能,为伊拉克的民众提供更好的公共服务。
经济方面,伊拉克是一个石油资源丰富的国家,也是全球非常重要的产油国和石油出口国。因此伊拉克实际上是拥有丰厚的石油收入。这些收入如何反哺民生,如何服务于伊拉克的发展而不是被浪费掉,或者是被权力腐败侵吞掉。这些都是伊拉克面临的重要发展课题。
在外交上,美国在伊拉克有驻军,也意在维持其在中东的霸权。而伊朗是伊拉克的邻国,与伊拉克也有文化宗教上的密切联系。如何在美国与伊朗之间保持比较好的平衡,对任何一届伊拉克政府来说,也不是一件容易的事情。
来源 | 总台环球资讯
记者、编辑 | 游佳
签审| 杨卓英
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