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闪评丨黎以停火协议达成一周年 战火未歇 和平难盼
2025-11-27 21:11:08来源:中央广电总台国际在线编辑:杨磊

  一年前的今天,即2024年11月27日,黎巴嫩与以色列之间的停火协议正式生效,结束了自本轮巴以冲突爆发以来、黎巴嫩真主党与以色列持续了一年多的纷争。然而,从现实来看,这份协议却屡屡被违反,战火的硝烟并未停歇。

  根据黎以双方2024年11月27日达成的协议,以军应在2025年1月26日之前逐步撤出黎南部。之后,以方指责黎方未全面执行停火协议,将撤军期限延长至2月18日。到期后,以军又以保护以北部居民为由,称将“无限期”驻扎在黎南部5个据点。黎巴嫩则要求以军全面撤出黎被占领土。

  上海国际问题研究院研究员李伟建:

  这凸显了黎以停火协议的临时性和脆弱性,协议仅仅起到暂停冲突的作用,而没能解决根本矛盾并实现持久和平。

  黎以局势存在升级风险的根源在于以色列的长期目标仍是消灭黎巴嫩真主党并扩大控制范围,而真主党在黎巴嫩的政治地位和民意基础决定了其难以被彻底铲除。

  这些矛盾导致黎以停火协议约束力有限,一旦以色列认为时机有利,可能再度采取军事行动,使黎以局势随时面临升级风险。

停火协议“脆弱性”背后的以方考量

  黎以停火协议生效一年来,以色列不仅拒绝从黎南部全面撤军,还以黎巴嫩真主党试图重建军事力量、违反停火协议为由,频频发动空袭,并以此向黎政府施压。

闪评丨黎以停火协议达成一周年 战火未歇 和平难盼

英国《卫报》(The Guardian)网站报道截图

  近期,以方加强了空袭的频次和力度。以军11月23日发动的针对黎巴嫩首都贝鲁特南郊的空袭导致黎巴嫩真主党高级指挥官阿里·塔巴塔拜等5人死亡。

闪评丨黎以停火协议达成一周年 战火未歇 和平难盼

半岛电视台(AL Jazeera)网站报道截图

  上海国际问题研究院研究员李伟建认为,以色列近期加大对黎巴嫩真主党的打击力度,既有短期政治考量,也为实现长期战略目标,可能加剧地区紧张局势,使黎以停火协议的脆弱性进一步凸显。

  随着巴以冲突缓和,以色列国内对内塔尼亚胡政府的批评声音上升,包括对其执政合法性的质疑。通过升级对黎巴嫩真主党的军事行动,内塔尼亚胡可能试图制造新的外部冲突焦点,以维持其政治生命

  内塔尼亚胡的执政联盟依赖极右翼势力,如果在安全问题上表现软弱,可能导致联盟破裂。因此,对黎巴嫩真主党的强硬打击可能是为了迎合国内极右翼的诉求,确保执政联盟的稳定。

  以色列长期视黎巴嫩真主党为重大威胁,近期针对真主党领导层的“斩首行动”旨在破坏其指挥体系,趁停火协议到期或局势变化前,尽可能削弱其军事能力

脆弱的黎以局势影响整个中东

  自2023年新一轮巴以冲突爆发以来,黎巴嫩真主党为策应巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯),隔着黎以临时边界与以军交火。黎以停火协议于2024年11月27日正式生效。黎以冲突是新一轮巴以冲突的外溢,黎以局势的发展如何影响巴以以及整个中东地区?

  上海国际问题研究院研究员李伟建:

  尽管黎以停火协议是临时性的,但国际社会和地区力量正逐渐形成共识,倾向于通过和平而非军事手段解决问题。从本轮巴以冲突延宕两年多时间就可以看出,以色列以往采取的“铁拳政策”面临更大阻力,国际压力使其难以继续单边军事行动。

  黎以局势发展对中东整体局势具有重要影响。如果黎以停火协议能最终转化为长期和平协议,将有助于缓和地区紧张局势,并推动中东问题的政治解决进程。不过需要认识到,黎以停火协议仍然十分脆弱,其未来走向取决于国际协调与双方根本矛盾化解的进展

联合国安理会成员代表将访问黎巴嫩

  据阿拉伯叙利亚通讯社(Syrian Arab News Agency,SANA)、阿联酋《国家报》(The National)等多家媒体报道,联合国安理会15个成员的代表将于下周到访叙利亚和黎巴嫩,并会见联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)相关人员。

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阿拉伯叙利亚通讯社(Syrian Arab News Agency,SANA)网站报道截图

  此前,联合国安理会于今年8月一致通过第2790号决议,联黎部队任期获最后一次延长,至2026年12月31日停止行动,随后安全、有序缩减部队规模,并在一年内撤离全部人员。

  李伟建进一步指出,联黎部队计划于2027年撤离是黎以局势面临的关键挑战。联合国安理会代表团此次到访黎巴嫩,主要目的是监督停火、强化联黎部队职能,并为局势长期稳定寻找解决方案

  由于以色列近期加大对黎巴嫩真主党的袭击,黎以停火协议在执行层面面临更大阻力和挑战,国际社会需要评估局势并推动停火协议落实。同时,此访彰显联合国对黎以局势的重视,为后续推动地区问题解决营造了有利的国际环境。

  联黎部队在执行监督停火任务时屡屡受到制约,甚至曾遭以色列袭击,导致其行动能力和维和效果有限。联合国方面需要调查联黎部队面临的障碍,并提出改进方案,确保其有效履职。同时,随着联黎部队计划于2027年完全撤离,需提前评估安全风险,避免撤离后局势失控。

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