国际在线报道（记者 胡晓薇）：2025年12月4日是中国第十二个国家宪法日，宪法日的设立传递着依宪治国、依法治国的重要理念。美国知名时事评论员艾那·唐根高度评价国家宪法日对加强法治建设的关键作用与意义，他深入观察中国法治体系内在逻辑，认为中国的法治实践始终围绕着“人民至上”的治理智慧，将法制建设与治理改革有机结合，不仅为中国式现代化提供制度保障，为高质量发展铺路架桥，也为当下充满不确定性的世界交出全球治理的中国答卷。

美国知名时事评论员艾那·唐根（受访者供图）

　　“全面依法治国”彰显中国治理深刻变革

　　艾那·唐根表示，中国国家主席习近平提出“推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革”，这绝非抽象的理念宣言，而是对中国正在经历的治理转型的精准概括。这场转型完善了国家权力的运行方式、优化了权利保障结构，并且重塑了中国在全球治理体系中的定位。他认为，其内在逻辑可以通过价值、法律和治理三者之间的关系理解：价值构成法律的基础，法律构成治理的基础，而治理的合法性最终决定能否真正实现核心价值。正是这三者的紧密结合与相互促进，塑造了中国法治建设的独特路径，并赋予其全球性的影响力。

　　他指出，中国的法治体系实现了党的领导与社会主义法治的有机统一。2018年宪法修正案将“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法总纲，法律成为承载人民意志的最高规范，也要求执政党严格在法治框架内行使权力。《中华人民共和国监察法》通过制度化方式强化监督问责；《中华人民共和国民法典》为社会与经济活动提供了稳定可预期的法律基础；这些举措，共同构成了国家政治、社会与经济现代化的坚实“硬件”。

　　国家宪法日强化规则意识与法治自信

　　在艾那·唐根看来，2014年十八届四中全会决定将每年12月4日设为国家宪法日，是中国法治建设的又一关键一步。这不仅象征国家的合法性源于宪法，也在实践上强化了社会整体的规则意识，促使公民与企业在法律框架内理解并维护自身权益，更向国际社会清晰传递出中国坚持“法治”的明确信号。

　　他强调，中国治理体系中的法律并非被动裁判规则，而是一种主动、前瞻性的治理工具，用以提升治理效能并与国家长远目标保持一致。例如，环保法律与生态文明建设协同推进，经济特区在法定授权下先行先试、再向全国推广。教育、扶贫等领域的制度建设也展现了法律法规与政策并行的特征。持续强化的反腐机制与制度化的政绩考核形成双轮驱动，一方面通过纪律与监督清除体制内的腐败因素，另一方面通过目标管理确保治理始终围绕提升人民福祉展开。

　　法治思维赋能中国式现代化与全球治理

　　艾那·唐根指出，这种强调法律框架与治理能力并重的逻辑，也体现在中国参与全球治理的实践中。在《巴黎协定》谈判中，中国推动“共同但有区别的责任”等原则进入法律文本；在世贸组织改革上，中国主张提升多边体系的有效性；通过“一带一路”框架下的法律合作，中国致力于促进跨国投资与贸易规则的协调。此外，借助中国—东盟法治论坛等平台，中国积极以法律为桥梁促进区域一体化，并在联合国等场合倡导和平、主权、共治、普惠作为网络空间国际交流与合作的基本原则。这些行动都指向同一目标：以规则提升合作的可预期性，以能力确保合作的可持续性。

　　在唐根看来，中国正在推进的法治改革，不仅是制度层面的完善，更是一场治理理念的深刻变革。他认为，当社会主体以法律为基础，执政党便能够充分发挥守护人民利益的制度力量。法治带来稳定与可预期性，执政能力决定效率与前瞻性，两者共同为中国式现代化提供了可靠支撑，也为一个充满不确定性的世界提供了可借鉴的治理方案。

　　他进一步分析道，那些致力于强化问责、选贤举能、服务集体目标的机制，正是现代治理合法性的关键来源。治理究竟服务谁，是所有国家都面临的根本问题，而中国的探索给出的答案是：通过法律与制度安排，将“以人民为中心”的价值深深嵌入治理的每一个环节。正是在这样一场静水流深的伟大转变中，蕴藏着中国对于民族复兴，乃至对于所有追求善治的国家与民族发展，最为深刻的贡献与启示。