12月10日，第三份《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》发布。这份政策文件提出，中方愿同拉美和加勒比国家深化合作，分享中国式现代化发展机遇，加快落实联合国2030年可持续发展议程，推动实现共同发展。
秘鲁国立圣马科斯大学亚洲研究中心主任、经济学教授卡洛斯·阿基诺近日在接受总台环球资讯记者专访时，高度评价中秘在各领域开展的务实合作。他认为中秘合作不仅惠及双方，更令拉美地区受益。
截至2024年，中国连续十年稳居拉美国家秘鲁最大贸易伙伴地位。2010年，《中国—秘鲁自由贸易协定》生效；2024年，中秘双方实质性完成升级谈判。
2024年11月，位于秘鲁首都利马以北约80公里的钱凯港正式开港，作为南美洲首个智慧港口和绿色港口，助力中国与秘鲁、中国与拉美地区经济合作深入发展。
目前，钱凯港集装箱货轮航线已实现每周常态化运营。中秘海运时间由原先的33至45天缩短至东行25天、西行23天，物流成本下降30%。借助钱凯港，拉美出口商既节省时间，又提升竞争力，还打开了市场。
卡洛斯·阿基诺认为，钱凯港极大地促进了中国与包括秘鲁在内的拉美地区的贸易，为地区国家的经济发展提供了支持和帮助。
卡洛斯·阿基诺：
我曾两次访问钱凯港。去年3月第一次去时，它还在建设中。今年8月再次去时，它已经全面投入运营。我感到非常震撼。钱凯港是全自动化的，几乎看不到工作人员，一切智能运行，全天24小时不停运作。目前秘鲁70%的农产品出口，如蓝莓、牛油果、葡萄等，都通过钱凯港出口。这很重要，因为农产品能更快抵达中国，能保持新鲜，让更多中国消费者享用。另一个例子是，中国的电动汽车正在运往秘鲁，由于运输时间缩短，价格也会更便宜。我认为秘中贸易将显著增长。
最重要的是，钱凯港让秘鲁成为南美洲的物流枢纽。现在哥伦比亚、厄瓜多尔、智利的贸易商都通过钱凯港把货物直接运往中国。钱凯港极大地促进了中国与整个南美的贸易，推动双向商品流动，使秘鲁和整个地区受益。
消除贫困，是全人类的共同梦想。按照世界银行统计标准，中国实施改革开放政策以来，中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上，大大加快了全球减贫进程。2020年底，中国脱贫攻坚战取得全面胜利，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标。
图源：联合国官网
2025年，是中国巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村全面振兴五年过渡期的收官之年。未来五年，也就是“十五五”时期，将是过渡期结束后转向常态化帮扶的新阶段。
卡洛斯·阿基诺在专访中表示，中国减贫事业所取得的成就令人惊叹，中国的减贫经验值得借鉴。
卡洛斯·阿基诺：
自20世纪70年代末以来，中国超过8亿人摆脱贫困（世行数据），这是令人难以置信的成就。在这一个时间区间内，中国减贫人口占全球减贫人口的70%以上，这的确非常惊人。我认为，中国的经验可以给世界提供很多启示。
首先，这表明减贫确实是可以实现的。此前有很多人认为，贫穷国家会永远贫穷，但中国的案例表明并非如此。如果政府有务实的政策和真实的意愿让民众摆脱贫困，那么就能做到。我认为中国政府采取的措施中，首先很重要的一项就是大规模的基础设施建设，特别是在大多数贫困人口居住的农村地区。政府修建道路、提供电力、建设互联网。其中，修建道路非常重要，这使得农民能够进入市场，卖出产品，获得更高的收入。
其次，我曾多次访问中国，比如云南、广西等省区的南部山区，那里地形非常复杂。我了解到，对于居住在极其偏远、条件艰苦地区的人，政府会将他们搬迁到更适合居住，也更适合农业生产的地方。把生活在艰难地理环境中的人们搬迁到靠近人口中心的区域，这是一个非常值得借鉴的经验。
在自身取得减贫事业巨大成功的同时，中国积极参与国际减贫合作，有力推动世界减贫事业。秘鲁所在的南美安第斯山区，被认为是马铃薯的发源地。
明代万历年间（1573—1620年），马铃薯传入中国。20世纪70年代末，首批抗病抗旱马铃薯种质资源从秘鲁抵达中国，这些跨越太平洋的种子，开启了两国农业科技合作的序幕。
秘鲁传统砖炉烤土豆 图源：外媒报道截图
四十余年间，中国从秘鲁引进数千份马铃薯种质，占中国现有种质资源存量的一半，助力中国培育数百个优良品种。而中国则将先进的农业技术和丰富的管理经验传授给秘鲁，帮助秘鲁培养专业人才数千人次，帮助秘鲁农民大幅提高种薯成活率。
在卡洛斯·阿基诺看来，这是秘鲁与中国农业合作领域“互惠互利”的真实体现。
卡洛斯·阿基诺：
国际马铃薯中心位于秘鲁，从事提高产量、改良品种等研究。近年来中国则通过经验交流，帮助改良了一些马铃薯品种的营养成分，提高了产量。因此，这一领域非常重要。马铃薯种植在秘鲁和其他许多国家都是重要的就业来源。如果中国能帮助改良品种，提高抗病性，发展更高产的品种，这意义重大。
中国正在向其他国家传授技术，例如如何进行更好地灌溉、如何检测土壤是否适合某些品种，以及能否提高产量等等。另外，比如马铃薯在收获后的加工、储运过程中的机械化、冷链物流，以减少收获后损失；帮助小农户进入市场——这些都非常重要。
中国是世界上最大的马铃薯生产国，也是最大的消费国之一。因此秘鲁和中国之间可以形成协同效应，同样，这些经验也可以推广到世界各地。
秘鲁是亚马孙河的发源地，地域广阔，地理气候多元，电力资源极大丰富，是发展绿色电力的潜力大国。秘鲁山区、雨林和沿海地区农户期待更方便清洁地用电，国家发展也需要电力事业发展的支撑。
秘鲁圣加旺III水电站首部枢纽 图源：国资委官网
今年5月，中国企业在秘鲁投资的首个水电项目——秘鲁圣加旺III水电站投产发电，该项目是中秘两国产能合作第二批早期收获项目之一，被列为秘鲁国家能源发展规划中的重点工程，投产发电对于提升南部地区电力供应能力、优化能源结构具有重要意义。
在专访中，卡洛斯·阿基诺说，“十四五”（2021—2025年）期间，中国累计投资约8000亿元巩固提升农村电网，农村电网供电可靠率达99.9%。同时，当前的中国，是全球清洁电力技术的领军国家，在这个领域，秘鲁应当借鉴中国的经验和技术。
卡洛斯·阿基诺：
电力对发展非常重要，尤其在农村地区。中国农村也曾面临当前秘鲁所面对的问题，这就是一些农村地区电力供应短缺。如今，中国在小型电网技术方面经验丰富，例如实时监测、需求响应、智能负载平衡等。此外，中国在太阳能、风电方面是世界领导者。过去三四年，有两家中国企业为利马提供电力服务。我希望中国企业把中国先进的技术带到秘鲁，特别是在偏远地区，这对秘鲁极为重要。
