5月25日上午，天津市政府新闻办举行专题新闻发布会，正式对外发布《南开区全域创新区建设实施方案》（以下简称《方案》）。天津市南开区委副书记、区长聂伟迅，天津市科技局副局长方伟，南开区科技局局长闫伟，南开区体育局局长王守华，中国医学科学院生物医学工程研究所副所长黄鹏羽出席发布会，详细解读全域创新区建设的战略构想、核心部署与实施路径，并就媒体关注的热点问题逐一回应。本次发布会标志着南开区打破空间边界、以“全域皆为天开园”理念深耕创新沃土、培育新质生产力的重磅举措全面进入落地实施阶段。

新闻发布会现场 天津市政府新闻办供图

　　全域创新：突破空间限制 重塑发展格局

　　聂伟迅在发布会上首先阐释了“全域创新区”的核心内涵。他指出，2023年天开高教科创园核心区落户南开，为区域创新发展注入历史性机遇。此次全域创新区建设，跳出天开园核心区7.14平方公里局限，将创新布局、功能定位、发展格局全面拓展至南开全域41.43平方公里版图，真正实现“全域皆为天开园”。

　　《方案》明确南开区全域创新区的四大功能定位，即知识技术富集区、创新策源活跃区、战略性新兴产业孵化区、创新生态样板区。聂伟迅强调，南开区将立足“科技创新策源地、科研成果孵化器、科创服务生态圈”核心定位，推动人才、空间、环境、服务、制度五大维度系统发力，实现科创服务、创新氛围、创新场景、全员创新四大全域覆盖，全力打造“类海淀”创新创业雨林生态。

　　优势筑基：科教资源富集 创新底蕴深厚

　　南开区拥有得天独厚的创新禀赋，是天津城市文脉起点、我国现代教育发祥地。聂伟迅介绍，区域坐拥南开大学、天津大学两所985高校，集聚37家中央院所、46家重点实验室，万人发明专利拥有量、公民科学素质连续位居全市首位。早在1988年，天津新技术产业园区便始发于南开，与中关村同期跻身首批国家级高新区，近三十年创新底蕴绵延积淀。

　　作为中心城区，南开城市功能完备、优质资源集聚，6家三甲医院、53所优质中小学、8座城市公园、6大商业综合体构筑宜居生活圈；地铁密织成网，每平方公里布局1座地铁站，10站内通达高铁站，深度融入京津冀、联动长三角发展格局。

　　天开园落地以来，南开全力扛起主力军使命，累计投入超10亿元赋能园区发展。如今天开园核心区注册企业超1900家，落地基金27只，总规模超110亿元；新增科创载体项目16个，盘活建设载体94.4万平方米，37项重磅科技成果落地转化，43家企业实现“核心区研发、多点位量产”。

　　路径明晰：一核四片区引领 九大工程赋能

　　《方案》优化“一核心四片区”空间布局，以天开园为核心，统筹布局四大功能片区：产业熟化转化片区，聚焦科技成果中试熟化与产业化落地；文旅商贸场景支撑片区，推动科创与文旅商贸深度融合；体育竞技活力承载片区，以体育场景赋能创新活力；宜居宜业生态片区，完善城市配套、优化人居环境，实现空间重构、功能互补、产城共生。

　　聂伟迅表示，南开区将纵深推进九大重点工程，包括科技协同创新、一流人才引聚、创新策源提升、科技载体扩容、新兴产业培育、创新生态涵养、城市品质提质、开放合作深化、体制机制创新，以工程化推进、项目化落地激活全域创新动能。同时紧扣五个“更加注重”发展导向：更加注重抢抓京津冀科创协同机遇、更加注重培育“类海淀”创新生态、更加注重深挖高校科创资源、更加注重深化体制机制改革、更加注重开放多元应用场景，让创新链条贯通产学研用。

　　协同发力：市区联动 校地融合 共筑创新高地

　　天津市科技局副局长方伟在发言中表示，建设南开全域创新区是天津市委、市政府的重大部署，也是天开园“一核两翼多点”空间布局的深化。市科技局将从三方面重点发力：深化政策创新先行先试，用好天开园2.0配套政策，争取国家试点赋能；强化资源集聚赋能，编制产业链招商图谱，靶向招引国家级专精特新“小巨人”、独角兽企业及科创公司总部；健全协同推进机制，建立市区联动工作机制，破解发展堵点难点，形成工作合力。

　　南开区科技局局长闫伟就九大工程落地举措作出具体说明。他强调，区科技局将以实打实、可落地、见成效的硬举措，全力推动九大工程从“规划图”转化为“实景图”。重点推进三级科创“握手”通道建设：与高水平研究型大学“握手”，建立校地、院地成果转化常态化对接机制，聚焦南开大学200余项应用成果、天津大学130项高价值转化技术，提供全周期一站式服务；与国家科研机构“握手”，发挥37家中央院所资源优势，“一院一企一策一台账”加速成果转化；与领军企业“握手”，强化产业链协同，培育创新型企业集群。

　　南开区体育局局长王守华介绍，体育竞技活力应用场景承载片区将依托区内体育资源，打造科创+体育融合发展新模式，以体育赛事、全民健身场景集聚人气、激发活力，为全域创新注入新动能。中国医学科学院生物医学工程研究所副所长黄鹏羽表示，将充分发挥科研院所优势，深化与南开区合作，推动生物医学工程领域科技成果在南开落地转化，助力区域战略性新兴产业发展。

　　在答记者问环节，媒体围绕《方案》特色亮点、九大工程落地、校地合作、人才引育等问题踊跃提问。聂伟迅在回答科技日报记者提问时强调，《方案》紧扣发展新质生产力主线，探索中心城区内涵式发展新模式，五大“更加注重”的特色亮点，将推动南开全域创新生态持续优化，让企业“源于技术、长于资本、成于市场”。

　　针对关于天津市科技局支持举措的提问，方伟表示，天津市科技局将坚持全市一盘棋，全力支持南开区全域创新区建设，在政策、资源、平台等方面给予倾斜，共同打造京津冀科创协同标杆。

　　潮起海天阔，创新正当时。聂伟迅表示，站在新的发展起点，南开区将切实履行好全域创新区建设“主人翁责任”，以更大力度、更实举措，持续放大天开园辐射效应，激活全域创新因子、壮大新质生产力，奋力打造区域高质量发展新增长极，为天津科创强市、产业兴市建设贡献南开力量。（文 刘逸菲）