美国总统特朗普6月13日在社交媒体上发文说，美国和伊朗定于14日签署协议，霍尔木兹海峡将在协议签署后立即开放。
特朗普社交媒体截图
而伊朗外交部发言人巴加埃6月13日表示，谅解备忘录的签署不会在6月14日进行，但不排除在未来几天内完成。
路透社报道标题
中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析认为，在美伊双方关于谅解备忘录签署日期的不一致表态背后，有着各自基于政治地位和主要诉求的不同考量。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕
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对特朗普来说，名义上的“胜利”和“确定性”是非常重要的，他需要尽快向选民和华尔街证明自己能够用“交易的艺术”搞定。所以美方抛出了“14日要签署协议，且协议签署后霍尔木兹海峡会立刻开放”这样一个叙事，其实是为了彰显自身对局势的把控能力以及胜利者姿态。
伊朗模棱两可的表态并不是要撕毁谈判进程，而是不希望被视为在美国的压力之下被迫就范。伊方试图通过这种不确定性来显示，自己才是局势最终走向的决定方。
另外，伊朗对与美国达成协议仍然没有足够的信心，担心美方反悔，因此用这种方式来给自己留有一定余地。
英国广播公司相关报道截图
特朗普13日称，伊朗已不再寻求拥有核武器，也不会购买、自主研发或以任何其他方式获取核武器。待局势平稳后，美国将择机采取行动取出“埋藏”在山体下的浓缩铀，并对其进行稀释处理与销毁，“无论是在伊朗境内还是在美国本土”。他还威胁称 “若事与愿违，我们手中还握有终极手段”。
特朗普社交媒体截图
李子昕就此分析认为，特朗普的表态意味着美国在处理伊朗浓缩铀问题上有所松动，但伊核问题只是暂时搁置，美国或将在未来合适的时机再行清算。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕
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与美国此前所坚持的“高浓缩铀必须要运出伊朗”相比，特朗普的最新表态确实意味着出现了实质性的立场松动。
不过，据特朗普所称，待局势平稳之后，美方可能要直接进入伊朗取出核材料，这意味着美国保留了未来以所谓核查、安保或者是伊方违约为名，重新军事介入伊朗核设施的路径。
与此同时，美国也保持了军事威慑，明确警告伊朗，如果伊方不配合，美国方面仍然可能会采取军事打击措施。
在美方看来，实现停火以及开放霍尔木兹海峡是优先事项。对于伊朗核问题，美国准备之后在有利的时机再进行清算。
伊朗外交部发言人巴加埃6月13日表示，伊朗与美国之间任何可能达成的谅解备忘录都仅是为推动双方继续开展对话，而非最终协议。解冻伊朗被冻结资产将是伊美谅解备忘录不可缺少的一部分。
伊朗媒体报道截图
李子昕分析认为，伊方对谅解备忘录的定性，以及要求将解冻资产作为必要条件，意在为自己争取空间。如果美方不遵守约定，伊方或将考虑退出临时停火和后续谈判。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕
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目前这份协议并没有完全达到伊方的全部诉求，所以伊朗仅将谅解备忘录定义为美伊临时的、有条件停火与对价交换的协议。这样一来，伊朗能够处于一个看起来更加平等和有尊严的地位。
对内，这套表述可以对伊朗强硬派和伊斯兰革命卫队起到安抚作用；对外，这是在提醒美方，如果想要重开霍尔木兹海峡，想要导弹停射、地区战事不再蔓延，就要遵守当前的临时停火谅解备忘录。
伊朗把解冻资产嵌入到了谅解备忘录的必要条件中，本质上是要告诉美国，没有经济对价就没有可信的履约。
“非最终协议”的定性也给伊朗留出了一定的退出路径。如果美方在60天窗口期内不兑现分批解冻资产，或者是在海峡管理问题上不遵守约定，伊朗或将自洽退场，为自己争取生存空间。
以色列总理内塔尼亚胡将于14日晚间召开安全内阁会议，讨论如何应对美伊签署停火备忘录。有以色列官员表示，美伊协议内容未涉及伊朗弹道导弹系统，涉及伊朗核活动的相关要求也被弱化。以色列希望处理的有关伊朗的核心问题均未得到回应。
在李子昕看来，以色列虽然难以阻止美伊谅解备忘录的签署，但仍有很大可能对后续的和平进程产生破坏性影响。
中国国际问题研究院助理研究员 李子昕
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以色列不是美伊谅解备忘录的直接当事方，没有否决权，更是难以左右特朗普总统本人的意志，因此以色列无法阻拦美伊签字，但以色列惯常通过制造既成事实的方式来破坏停火条件。
以色列安全内阁会议的核心议程或将是评估是否要在黎巴嫩和叙利亚战线停止军事行动，以及如何对伊朗的国防军事工业设施进一步实施打击等具体问题。另外，在缺乏美国足量支援的情况之下，这些行动如何继续进行下去也会是讨论的内容。
以军仍然可以不断制造低烈度摩擦，让停火变得千疮百孔，从而在客观上提升美伊达成最终停火协议的难度。同时也不排除在这个过程中，擦枪走火与螺旋报复循环导致局势快速升级，乃至出现失控的危险。
来源 | 总台环球资讯
