当地时间6月17日，芬兰议会以125票赞成、61票反对的结果通过了一项立法修正案。该修正案废除了芬兰《核能法》中关于禁止进口、制造、持有和引爆核爆炸装置的规定。 根据修正案，核爆炸装置将被纳入《刑法》的管辖范围。修订后的《刑法》将允许在涉及芬兰军事防务、北约集体防务或其他防务合作的情况下，进口、运输、供应或持有核爆炸装置。

　　芬兰2023年正式加入北约，成为其第31个成员国。解除核禁令有何考虑？又会带来怎样的影响？

　　总台环球资讯《闪评》邀请北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建带来深度分析。

　　芬兰坚守多年的核禁令，为何在当下宣布取消？

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建：芬兰此举本质是提前完成法律与政策铺垫，为未来欧洲可能出现的核安全紧急事态预留应对空间。 芬兰地处北约与俄罗斯之间，长期秉持中立谨慎的核政策。俄乌冲突爆发后，芬兰加入北约，彻底改变了自身战略定位。此次废除核禁令，核心是适配北约与俄罗斯长期战略对抗的新格局，也是芬兰接轨北约核安全体系的过渡性布局。

　　当前北约内部核战略存在明显分歧：美国逐步弱化对欧洲的核安全承诺，欧洲各国开始探讨自主核防护模式，法国、英国的核威慑作用愈发被重视。

　　芬兰保留灵活空间，不主动部署核武器，同时放开核相关准入权限，无论未来欧洲是延续美国核保护伞，还是转向欧洲自主核威慑体系，芬兰都能快速适配，为承接北约核威慑部署扫清制度障碍。

　　此举将对芬俄关系及地区安全产生哪些直接影响？

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建：芬兰加入北约后，其中立地位彻底终结，凭借与俄罗斯漫长的边境线，直接沦为北约对俄博弈的前沿阵地，安全风险大幅攀升。

　　芬兰取消核禁令，意味着北约核威慑前沿可前移至俄罗斯边境，严重触碰俄罗斯安全红线，必然引发俄方强烈反制。

　　后续局势核心取决于芬兰的落地动作：

　　若芬兰仅停留在政策层面，局势将维持相对稳定；

　　若实质推进北约核力量入驻，俄必将采取对等强硬反制，波罗的海地区战略对抗将全面升级。

　　芬兰总理奥尔波

　　芬兰总理奥尔波在6月初曾表示，芬兰对加入法国主导的“核威慑计划”感兴趣，但尚未就此做出决定。今年 3 月，法国总统马克龙公布了一项计划，根据该计划，作为欧盟唯一拥有核武器的国家，法国将利用其核武库来加强欧洲大陆的安全。

　　芬兰的核政策转向将对欧洲核不扩散体系造成哪些长远冲击？

　　北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建：目前法国主导的欧洲核威慑延伸计划尚未成熟，法国的实力与意愿暂不足以支撑全面扩容，欧洲各国也未形成统一共识，本质是欧美核安全承诺动荡下的被动探索。

　　但芬兰入局无论最终依托北约体系还是法国核框架，都会直接加剧欧洲大陆核博弈升级。

　　这种失衡的对抗格局，会让芬兰等欧洲小国陷入两难的高危处境，同时彻底打破欧洲原有核安全平衡，持续冲击欧洲核不扩散体系，推动欧洲核战略对峙进入长期升温的新阶段。

　　来源 | 总台环球资讯

　　采编 | 张晗

　　签审 | 杨琼

　　监制 | 蔡耀远