美国媒体16日援引消息人士的话报道称，美国总统特朗普预计将于22日在纽约联合国大会期间与海湾国家领导人举行会晤，讨论对伊朗战事的下一步行动。报道说，预计此次会晤将重点讨论美方提出的战后战略构想。特朗普及其团队正在制订相关计划，预计该计划将在美国国会中期选举结束后最终敲定。美国国务院已于16日发出初步邀请。

美国阿克西奥斯新闻网站报道截图

　　中国国际问题研究院中东问题专家李子昕在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时表示，美国召集这次会议有多方面考量，但想要达成实质性共识非常艰难。总体来看，美国在中东地区的主导地位已经被削弱，很可能从地区主导者退到参与者的角色上。

　　美国为何此时拉海湾国家入局？

　　李子昕：美伊冲突并未进入尾声。美国希望借助这一次的会议，向地区国家发出“再度团结在美国影响力下”的号召，给盟友注入“美国仍然愿意履行安全与防务承诺”的信心，并且与盟友未来对伊朗的政策进行对标对表。对美国国内来说，白宫希望借此来展现自身对中东事务的决定性影响力，扭转战事不利带来的负面政治影响。

　　目前来看，美国在对伊朗的作战行动中所处的境遇并不理想，战事仍然在多个方向升级。美国已经明确战后方案要等中期选举之后才会最终敲定，说明当前美国的核心并不是要实现停火，而是为选举后的政策来预先争取盟友的“背书”。当前的局面更像是一种“有管理的降级”，也就是美方在不宣布战败的前提下，寻找体面退出的通道。美国把海湾国家拉入到讨论当中，既给战后安排争取合法性，也在国内政治上来分摊结束战争的责任。

　　美国的算盘打得响吗？

　　李子昕：美国拉海湾国家入局，有几重目的：

　　第一，成本分摊。战争已经让美军弹药库存严重短缺，八个国家的美军基地遭受到伊朗的报复性打击，美国无力独自承担战后重建和安全保障的全部成本，需要海湾国家在资金与后勤层面来承担更多的责任。

　　第二，政治背书。此刻召集海湾国家的领导人进行讨论，本质是给美国版战后方案争取地区盟友的公开支持，使其在国内叙事当中不会出现“美国单方退出”的叙事，而是突出这是地区国家的共同选择。

　　第三，遏制海湾国家与伊朗的双边接触。当前部分美国地区盟友因为质疑美国防务承诺的可靠性，正在与伊朗接触，甚至可能会达成协议。美国需要在海湾国家彻底转向自主外交之前，来重新锚定自身的核心位置。

　　不过，此次会面想要达成实质性共识，难度很大。海湾国家内部分化非常明显：阿联酋态度强硬，卡塔尔和阿曼倾向于与伊朗对话，沙特则试图建立独立的防务联盟。各方对伊朗的戒备程度和对美国的关系深度都不一致。因此，最终结果大概率是各方原则性支持，美方框架的具体条款可能还要留待中期选举之后继续讨论。

　　未来美国在中东地区将扮演什么角色？

　　李子昕：美伊冲突对地区格局和美国中东战略的影响是结构性的。

　　对海湾国家来说，首先，不再将美国视作唯一可靠的安全保障。美国的保护伞的有限性已经被暴露无遗。第二，加速防务的多元化。沙特和土耳其以及巴基斯坦签署防务协议，地区自主性的集体安全架构目前正在加速构建。第三，海湾国家正形成新的共识，既反对伊朗主导的地区轴心，也不接受以色列的地区霸权，同时也愿意与伊朗和以色列分别保持务实性的接触。

　　美伊冲突对于美国的中东战略的影响同样也是深远的。

　　美国在中东的影响力，当前正在从主导地位退化为参与的角色，不再是唯一的规则制定者，而是多重伙伴网络中的一个节点。

　　当前，中东的安全格局仍在快速变化之中，存在多股不同力量和变化方向，这种格局短期内难以整合为有机且行之有效的集体安全体系。但战事已经证明，海湾国家无法再把安全完全外包给美国。

　　来源 | 总台环球资讯

　　编辑 | 王雨芊

　　签审 | 王倩 高佳义

　　监制 | 邹浩宇