当地时间10月4日,德国总理默茨突然访问乌克兰首都基辅。在俄乌冲突即将迎来爆发后第五个冬天的关键时刻,默茨重申了德国对乌克兰“坚定不移”的支持。据德国随访官员透露,默茨将宣布多项对乌援助措施,其中包括10亿欧元军事援助和3.5亿欧元能源修复资金援助。
值得关注的是,此次有10位德国国防和能源领域的企业家代表随访,双方将敲定联合生产拦截无人机与远程武器等深度合作。然而,德乌双方在乌克兰快速加入欧盟问题上仍存在较大分歧,德国外长也释放出“不久的将来可能举行和谈”的信号。默茨此次突访基辅释放了什么信号?在谈判预期与战场严冬交织的当下,德国对乌政策正在发生怎样的微妙变化?
相关问题,总台环球资讯《闪评》邀请北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建进行解读。
观点速览
德国总理默茨选在此时对基辅进行半公开访问,结合当前时间节点,应该主要有三个方面的考虑。
第一,从围绕俄乌冲突的政治外交解决路径来说,近期我们看到美、俄、乌三方都在计划于10月份进行三边会谈。这个时候到访基辅,体现了德国想要在欧洲对俄乌问题的总体立场上扮演一个积极的角色。
其次,默茨政府和他领导的基民盟刚刚经历了地方选举中的失败。所以在这个背景下,刚刚从地方选举失利中挣扎出来的默茨,也是想借这个机会进一步表明德国政府当前对乌克兰的立场不会发生改变。
再次,我们看到这次随默茨出访的,还有德国从事国防和能源领域的企业家。显然,德国要通过和乌克兰更深入的军事合作,来为德国的军工产业乃至整个经济带来更大的收益。
德国一方面不断地向乌克兰提供军事和政治支持,同时又表态说德国方面愿意看到俄乌之间举行和平谈判。这种看上去矛盾的做法,恰恰是目前德国在国内外形势进一步变化的情况下,想要找到一个新的平衡点。那就是一方面在军事和政治上要支持乌克兰,但另一方面德国又必须在和俄罗斯的沟通以及在对未来俄欧冲突政治解决的影响上,留下一些空间。
从目前情况来看,在俄乌冲突仍在持续、欧盟内部又未就乌克兰入盟问题形成明确共识之前,德国还会在相当程度上保持这种既要支持、但同时又要给乌克兰快速入盟泼冷水的寻找平衡点的做法。
现在尽管欧洲尤其是德国已经成为乌克兰最大的援助方,但是德国和欧洲并不具备确保乌克兰能够在战场上或在外交上有更多主动权的能力。所以在这个背景下,尽管德国非常希望俄乌冲突能够尽快通过政治解决,以和平方式结束,但如果这种所谓的政治解决会影响到乌克兰乃至德国和欧洲的利益,又不符合德国的预期。德国的这种首鼠两端的做法,也会对德俄关系以及欧俄关系产生进一步的负面影响。
来源 | 总台环球资讯
采编 | 王雨芊 王洹星
签审 | 高佳义
监制 | 邹浩宇