原标题：难中求成 稳中求进 合肥一季度经济高质量发展“开局稳”“开门红”

　　五月合肥，风光正好，这座城市繁忙而有序，热闹中洋溢着浓浓的烟火气。

　　工厂里，机器轰鸣；码头上，集装箱整装待发；大街小巷，熙熙攘攘……

　　经受住了疫情大考，2022年的春天对于合肥来说，非同一般。

　　昨日，合肥经济“首季报”出炉：全市生产总值实现2521.19亿元，同比增长5.3%，增速在长三角8个万亿城市中与宁波并列第一；规上工业增加值增长11.3%，增速在全国24个万亿城市中与杭州并列第一，经济运行保持在合理区间。

　　在复杂多变的外部环境和新冠肺炎疫情的严峻考验之下，迎难而上的合肥，如何跑出这一亮眼成绩？

　　数字无言，背后才是答案——

　　合肥坚持统筹两手抓、两手都要硬，稳中求进、难中求成、险中求胜，把稳增长放在更加突出的位置，加大助企纾困力度，有效应对风险挑战，经济开局总体平稳，发展质量稳步提升。

　　看全局——

　　稳中求进“开门红”

　　今年是党的二十大召开之年，也是全面贯彻落实省、市党代会精神的第一年。一手抓防疫，一手抓发展，合肥信心满满，奋勇争先。

　　坚持稳字当头、稳中求进，这是做好今年经济工作的政策导向。针对疫情这一影响经济发展的最大不确定因素，从年初开始，合肥市委主要负责同志就在多个场合强调两大关键词：事不避难、难中求成。

　　变局复杂，开局不易。对于合肥来说，2022年开年“第一步”，既要抓住当前经济基本盘之“稳”，也要抓住着眼于长远的新动能之“进”。

　　从支撑经济的主要指标来看，经济“稳”的底盘依然坚实：一季度，生产总值实现2521.19亿元，同比增长5.3%；规上工业增加值增长11.3%；固定资产投资增长12.6%；进出口总额859.74亿元，增长27.3%，连续15个月保持20%以上增速；一般公共预算收入272.46亿元，增长19.2%……

　　从涌动新动能的新经济指标看，“进”的特征极为鲜明：一季度，高技术制造业增加值同比增长36.3%，战略性新兴产业对规上工业贡献率达70.2%；百亿以上重大项目的投资额增长71.5%；新能源汽车零售额同比增长了2.9倍；全市有效发明专利拥有量达4.5万件，占全省35.3%……

　　“在国内外环境错综复杂的背景下，面对供给冲击、需求收缩、预期转弱‘三重压力’，叠加新一轮新冠肺炎疫情冲击，合肥实现平稳较快增长实属不易。”省经济信息中心高级经济师李红梅分析认为。

　　这个不易，从合肥的超常努力中可见一斑：3月13日以来，市疫防指挥部会商43次、发布通告31期，部署具体措施100余条……超常规的举措，正是为了实现“最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”，守护市民如常生活。

　　人民至上，生命至上。合肥始终以放心不下的尽责状态，巩固好来之不易的防控成果。一季度，全市民生保障水平不断提升。居民人均可支配收入14352元，增长7.7%。其中，城镇居民人均可支配收入17046元，增长7.2%；农村居民人均可支配收入7223元，增长8.1%。城镇新增就业4.23万人。

　　看优势——

　　工业增速领跑万亿城市

　　“五一”小长假期间，此前受疫情影响的地铁站点和公交线路陆续恢复。当城市的脉搏如常跳动，复苏的活力开始奔涌。

　　这份活力来源于哪里？危中寻机锻造出的强韧性，支撑起经济稳增长。

　　3月以来，因为疫情防控形势严峻复杂，全国供应链受到了巨大影响。对于生产红火的晶合集成来说，原料进不来、运输跟不上，成为头疼的发展难题。

　　“在省市区各级的支持下，层层关卡被打通，18张通行证为我们解决了大难题！”晶合集成储运部副经理黄皓皓说，有了原材料，就能稳住生产。晶合集成的产能没有掉下来，反而逆势上扬屡创新高！“现在，全球每100片12英寸晶圆中，就有一片‘晶合造’！”

　　一季度，合肥工业继续提速发展。全市规上工业增加值增长11.3%，较前2个月加快0.2个百分点，增速在全国万亿城市中与杭州并列第一；37个行业大类中有24个保持增长，增长面达64.9%，较前2个月提高5.4个百分点。

　　其中，先进制造业成为工业发展的最大亮点之一。一季度，全市高技术制造业增加值同比增长36.3%，较前2个月加快0.9个百分点，对工业增长贡献率达90.7%。

　　自2月开始，“稳企增效九条”“批零住餐和旅游业九条”“物流行业纾困”等政策陆续出台，一揽子政策开始有效应对疫情冲击，以超常规举措为企业减负，提振企业信心。

　　数据显示，今年一季度，全市各类要素供给稳定有序。值得一提的是，合肥兑现市本级惠企资金54.1亿元，增长3.3倍，惠及企业超1.4万户次。

　　看动能——

　　“三驾马车”稳健奔跑

　　在合肥循环经济示范园内，安徽晶科能源有限公司年产16GW高效太阳能电池片生产基地生产繁忙。这个总投资100亿元的大项目，一期项目已经竣工投产，二期项目于3月15日开工建设，预计于7月下旬试投产。

　　大项目是经济发展的动力之源，更是助推经济高质量发展的强力引擎。

　　在重大项目的牵引下，今年以来，合肥的投资支撑稳固。一季度，全市固定资产投资增速较前2个月加快1.7个百分点。在建项目（不含房地产）1949个，同比增加231个，投资额增长19.9%。分析表明，我市投资结构明显优化，技改投资增长70%，占工业投资比重66.1%，同比提升12.4个百分点；新开工制造业投资增长1.9倍。

　　“合肥精准施策，加快推进重点项目建设，有效投资在稳增长中的关键作用充分发挥。”李红梅表示，工业经济表现亮眼，制造业有力支撑了经济增长，非常符合合肥的特质。

　　4月初，看到免税进口的光刻胶顺利投入生产线，合肥京东方光电科技有限公司物流关务经理苏峰放下心来：海关启用了免税办理“快速通道”，免表审核时限由原来的3~4个工作日缩短至半天，保障了企业生产如常进行。

　　一边是企业原材料得以顺利进口，另一边，满载货物的中欧班列从合肥发往全球，释放外贸新动能。一季度，合肥进出口总额增长27.3%，连续15个月保持20%以上增速，其中，出口额增长29.1%，进口额增长24.7%。

　　在合肥，尽管消费受到疫情冲击，但政府及时出台纾困政策，帮助更多商户逐步走出困境。

　　“批零住餐和旅游业的扶持政策解决了我们很大的困难，真是雪中送炭！”安徽半勺餐饮管理有限公司运营总经理代青钰向员工们分享喜悦：融资的钱将用于支付员工工资、商铺租赁以及食材采购，保证企业正常运转。

　　疫情之下，升级消费亮点纷呈，新业态拉动力明显。一季度，全市智能家电和音像器材、新能源汽车、智能手机、可穿戴智能设备零售额分别增长4.1倍、2.9倍、1.5倍和1.4倍。另外，限上实物商品网上零售额102.53亿元，增长19.6%，拉动全市限上零售额增长3.2个百分点。

　　看潜力——

　　新动能不断汇聚

　　柔软可弯折的屏幕，能屈亦能伸的画面……这样的“未来科技”就出自合肥的神奇工厂。尽管疫情形势严峻，维信诺的“智造”产线依然正常运转：OLED产品调试工作有条不紊，片片屏幕被点亮下线。

　　柔性屏龙头，深耕的不止于此。合肥维信诺科技有限公司副总经理徐伟齐说：“前段时间，维信诺主导的第五项国际标准成功立项，这是我国在该电子显示环境共通领域内的首次立项标准。”

　　谁制定标准，谁就拥有了话语权和主动权。掌握主动权的关键，就是创新，为未来积蓄潜能。今年以来，合肥沃土之上，新技术新成果不断涌现。一季度，全市技术合同交易额110.55亿元，同比增长17.6%。发明专利授权量2297件，增长10%；截至3月末，全市有效发明专利拥有量4.5万件，占全省35.3%，每万人发明专利拥有量47.8件，增长12.5%。

　　4月1日，蔚来公布2022年3月交付量，共交付智能电动汽车9985台，同比增长37.6%。一季度，蔚来累计交付智能电动汽车25768台，同比增长28.5%，连续8个季度正增长。这样的成绩，在新能源汽车的新赛道上耀眼夺目。

　　疫情之下，合肥重点培育发展的“芯屏汽合”“急终生智”产业体系，表现出了较强的抗压能力和发展韧性，为继续保持经济高质量发展奠定了基础。

　　数据表明，一季度，全市战略性新兴产业产值同比增长15.9%，占全市工业比重53.9%，同比提高1.9个百分点，对规上工业贡献率达70.2%。

　　“受疫情冲击，合肥战新产业的成绩非常不易，这也能看到合肥工业结构优化的成效开始显现。”合肥工业大学发展战略研究所所长傅为忠表示，对于产业来说，最重要的是发挥各方协同作用，保障产业链供应链稳定，才能最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　各方扶持政策之下，新企业新项目明显增多。数据显示，一季度，全市新登记各类市场主体7.39万户，同比增长22.3%；实有市场主体140.13万户，增长18.6%。新签约重点项目316个，协议投资2177.73亿元。

　　当“合肥速度”全面返场，城市活力扑面而来。回望这份开年“成绩单”，稳定产业链供应链，激活内需巨大潜力，发挥创新优势……不同维度的成绩，共同支撑起经济的强大韧性，构筑起这座城市推动高质量发展的信心和底气！（合肥日报 曲伟 记者 苏晓琼）