日前，安徽省政府印发《“科大硅谷”建设实施方案》（以下简称《方案》）。记者昨日从合肥市发改委获悉，“科大硅谷”将聚焦创新成果转化、创新企业孵化、创新生态优化，以中国科大等高校院所全球校友为纽带，汇聚世界创新力量，发挥科技体制创新引领作用，立足合肥城市区域新空间，打造科技创新策源地、新兴产业聚集地示范工程。

　　先期规划建设“一核两园一镇”

　　“科大硅谷”先期规划建设“一核两园一镇”功能承载区。其中，核心区位于合肥高新区中安创谷周边区域，计划布局一批高品质创新创业平台，建设“科创+产业+自由交流空间”集中连片区域，打造“科大硅谷”形象展示窗口。

　　“两园”是指“科大硅谷”蜀山园和高新园。其中，蜀山园位于合肥市蜀山区中国科大本部周边和科学岛路周边，打造中国科大科技园、博士创新创业园、科创市场服务中心等，构建孵化功能区和国际合作区。高新园则位于中国科大高新园区周边，依托中国科大先进技术研究院、中科合肥技术创新工程院等各具特色的空间载体，建设校友创业孵化、成果转移转化的集中区。

　　“讯飞小镇”位于合肥高新区西扩区域，建设企业总部、研发中心和创新者共享与交流空间等，配套最优现代高端生活设施，打造“生产、生活、生态”三生共融的创新生态。

　　另外，未来拓展区还规划将运河新城打造成“科大硅谷”高端产业集聚区，并按照“成熟一个、启动一个”的原则，适时在合肥经开区、包河区、庐阳区、庐江县等具有条件的区域，打造若干专业片区。

　　20余项支持举措含金量满满

　　《方案》围绕管理运营、创新资源汇聚、研发机构建设、科技成果转化、人才集聚、投融资等方面，提出20余项高含金量的举措。

　　《方案》明确设立“科大硅谷”全球校友事务部，常态化联系对接中国科大等国内外高校院所全球校友；建设海外创新中心，开展国际科技创新合作交流；成立“科大硅谷”战略委员会，开展科技创新、产业创新、体制机制创新等研究咨询。

　　在研发机构建设方面，组建一批致力于突破技术难题的新型研发机构；支持双创孵化、小试中试、知识产权创新服务等关联平台建设；支持新型研发机构联合产业链龙头企业，提升攻关能力、工程化能力、科技制造能力。在创新科技成果转化机制方面，支持高校院所、企业设立专业化科技成果转化服务机构，对优秀转移转化服务机构给予奖励；组建中国科大科技商学院，培养懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理的复合型人才。

　　人才是第一资源。《方案》提出，实施资助中国科大创新创业计划，省内高校院所允许师生在“科大硅谷”创业并享受与在校人员同等权利；加大“高精尖缺”人才补贴力度，经认定的高端、紧缺人才，对其工资性年收入缴纳的个人所得税超过税率15%以上的部分给予等额奖励。

　　另外，“科大硅谷”还计划打造总规模2000亿元以上的“基金丛林”，形成覆盖项目全生命周期的基金体系，省市政府投融资平台先行设立300亿元以上的创业和种子母基金；对运营“科大硅谷”母基金的团队，给予最高50%的风险容忍度；鼓励“投早投小”，对投资“科大硅谷”早期小型科技型企业按实际投资额的10%给予奖励。

　　打造全球知名的创新之谷

　　《方案》提出，到2025年，“科大硅谷”争取汇聚各类优秀人才超10万名，形成多层次基金体系，基金规模超2000亿元；集聚科技型企业、新型研发机构、科创服务机构等超1万家，培育高新技术企业1000家，上市公司和独角兽企业50家以上，形成一批可复制可推广的制度成果，成为全国科技体制创新的标杆。

　　未来，“科大硅谷”将聚力打造创新人才荟萃、市场主体圆梦的新高地，创新机制灵活、改革系统集成的新特区，创新环境卓越、展示安徽形象的新窗口，创新要素引领、高端产业汇聚的新品牌，成为极具活力、引领未来、享誉世界的创新之谷。（合肥日报 见习记者 黄紫燕）