内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗聚焦“10条”产业链建设需求，积极探索人才与产业深度融合模式，突出围绕“产业链”布局“人才链”，依托“人才链”赋能“产业链”，推动政策链、产业链、创新链、服务链精准对接、高效贯通、深度融合，形成以产引才、以才促产、产才融合的生态体系，为“四区”建设提供人才保障和科技支撑。

　　高标准，完善“政策链”。全面贯彻落实“科技兴蒙”行动和市“科技新政30条”“人才新政30条”，实施“人才强旗”工程。围绕产业链、创新链布局人才链，实现产业、人才高效链接，编制《“十四五”人才发展规划》，制定完善《人才和科技创新驱动三年行动方案》《鄂托克前旗事业单位引进和招聘高层次、急需紧缺专业人才实施办法（试行）》《鄂托克前旗人才工作项目化管理和考核办法》《推行科技特派员制度三年行动实施方案》等8项配套制度，及时调整旗委人才工作领导小组，印发领导小组工作规则、办公室规则和成员单位职责，成立人才科技创新驱动工作专班，推动新能源、教育、医疗、现代服务业等领域构建形成“1+8+N”的人才科技政策链。

　　高质量，拓展“产业链”。坚持招商与招才并举、引资和引智并重，突出精细精准、实用实效，找准产业与人才发展的结合点，围绕“抓项目、重落实、促发展”攻坚年部署要求，紧盯全旗重大项目、重点工作，深入分析研判产业发展人才需求，制定高层次人才、急需紧缺人才需求目录。组织38个旗直部门申报人才引进项目152个，建立“抓项目、重落实、促发展—2022年人才引进项目库”，涵盖高端人才引进、本土人才培养、人才载体平台搭建，确定引进培养人才团队92支、人才载体平台49个、柔性引进613人，刚性引进215人的人才引进目标。印发《鄂托克前旗人才工作项目化管理和考核办法》，建立“月调度、季监督、半年报告、年度考核”综合机制。目前，已引进培养人才团队40支、人才载体平台15个、柔性引进博士、硕士、高级职称等各类专家人才400人，刚性引进285人，引进人才项目99个，引进资金4.7669亿元。

　　高规格，优化“载体链”。优化升级平台载体，促进人才链与创新链、产业链、资金链深度融合，重点围绕煤炭、煤电、煤化工、液化天然气、新能源等工业项目，高标准建设人才科创基地。建成荒漠草原生态生产治理技术创新孵化基地，建设福城矿业公司技术研发中心，组织申报上海庙矿业有限责任公司院士专家工作站，筹建新能源光伏研究院和清洁能源研究院，挂牌成立“陈玉林”名医工作室、数字乡村人才工作站、研究生联合培养实践基地、“邹六根”名师工作室等人才载体平台19个。加大校地校企合作力度，清华大学、北京理工大学、中国矿业大学、中国农科院等20余所科研院校110余名硕博研究生围绕数字乡村、智慧农业等领域开展调研，成功举办鄂托克前旗首届数字乡村发展论坛和鄂尔多斯市鄂托克前旗历史文化发掘与弘扬研讨会”线上学术交流。加大本土人才培育力度，持续实施“马兰英才”品牌战略，制定《乡村振兴优秀人才和团队选拔培育办法》《乡土人才工作站建设实施方案》，探索实施各行业、各领域人才分类培育机制和旗镇村三级评选机制，构建起“4+22+N”的横纵全维度本土人才培育体系。

　　高效率，培育“创新链”。围绕实施创新驱动发展战略和高质量发展目标，坚持把科技项目集中布局到重点产业上，全旗17家规上工业企业研发投入达到1.6亿元，争取上级研发投入补助资金380万元，企业研发费用投入实现翻番。建立科技项目储备库，推荐申报项目20项，获得支持资金1400余万元。加大实施企业“三清零”行动，鼓励引导11家企业建立研发机构，加大研发投入，储备研发项目，不断形成研发成果。实施科技型高新技术企业引育行动，深入开展“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”梯次培育，全旗招商引资科技类项目82个项目，投入资金1200亿元，签约项目30项，投入资金517亿元。开展新品种新技术引进试验示范35项，示范面积5千余亩、牲畜1千余只，推广测土配方施肥1.2万亩。

　　高起点，做优“服务链”。营造充满活力的人才发展环境，结合放管服改革，以“最多跑一次”为目标，依托政务服务中心为高层次人才提供政策申请、项目申报、生活保障等服务，系统构建人才创新创业全流程服务链条。优化高层次人才“绿色通道”服务制度，制定印发《鄂托克前旗事业单位人才专项编制“周转池”管理办法》，盘活引才编制资源，实施全旗党政部门至少1名硕士青年引才行动，面向全国招引47名硕士研究生。研发鄂托克前旗人才服务管理平台，打造数字人才生态。建设专家人才周转用房21间，筹建人才公寓35套，以跟踪式服务，持续营造尊重人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。（文 吕飞勋  刘 帅）