近年来，云南省保山市以打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境为工作目标，以落实“审批不见面、办事不求人、最多跑一次、全程服务有保障”为工作重点，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，全面促进市场主体倍增，有力推动保山经济社会高质量跨越式发展。

　　保山市发展和改革委员会副主任罗沿磊介绍，保山全面推进全程电子化登记，推行个体工商户“智能快办”，企业开办时间压缩至1个工作日内，市场主体登记注册便利化水平不断提高，全面推行容缺受理；全面落实市场主体歇业制度，对经营确实困难无法正常经营的市场主体可自主决定在一定时期内歇业。

保山市营商办到隆阳区开展营商环境调研

　　保山持续压缩不动产登记时限，今年1至8月，企业不动产转移登记和抵押登记平均办理时间分别压缩到1个和2个工作日，远低于承诺的5个和2个工作日；全面推行“不见面”办税缴费服务，涉税服务事项网上办理率达90%以上，网上申报率达98%以上；统筹疫情防控和通关便利，推行线上“不见面审批”、线下“一个窗口办理”、在做好疫情防控的前提下最大限度提高了通关便利度。

　　截至今年9月底，全市共有市场主体203720户，同比增长15.56%，与2021年末相比净增21171户，每千人拥有市场主体、企业分别达83.80户、12.73户。保山全面落实市场准入负面清单制度，让市场主体真正实现法无禁止皆可为；加大社会治安综合治理，云南省群众安全感满意度调查中，保山自2018年以来连续全省排列第一。

　　保山优化“一站式”诉讼服务，通过“移动微法院”等在线诉讼平台，开展网上立案、调解、庭审工作，方便当事人的诉讼需求；强化诉讼源头治理，提高了民商事纠纷调处效率，节约了企业的诉讼成本；加大案件执行力度，采取线上线下财产查控，利用网络司法拍卖等多元方式处置财产，提高案件执行效率，同时加大对失信人员联合惩戒，有效压缩失信被执行人的生存空间；全力做好拖欠市场主体账款清欠工作，今年1至8月收到28件清欠投诉件，涉及金额10981.91万元，核实金额9375.17万元，化解金额4964.2万元，协议还款金额4635.96万元。

保山市政服务大厅工作人员耐心解释相关证照办理程序

　　围绕最多跑一次，打造国际化营商环境，保山提高政务服务网上办理深度，政务服务事项除涉密外，网上可办率100%，全程网办率79.01%，“最多跑一次”事项一次办率达99.98%；加强“一部手机办事通”APP推广应用，推动更多政务服务事项“掌上办”，全市“办事通”实名认证数1076101人，占户籍人口比例40.61%。

　　围绕全程有服务，打造便利化营商环境，保山全程提供帮办、代办的“保姆式”服务，真正做到“政府围绕企业转，企业有事马上办”，与企业建立“亲”“清”政商关系；加大对小微企业的信贷支持力度，截至8月末，全市小微企业贷款余额295.75亿元，同比增长11.46%，普惠小微企业贷款余额139.03亿元，同比增长25.04%。落实减税降费政策，截至8月底，办理增值税留抵退税1165户，金额273740万元，户均退税234.96万元，办理制造业中小微企业延缓缴纳税费645户29412.84万元。

　　罗沿磊表示，保山市委、市政府今年提出打造一流营商环境，聚力打好投资攻坚战，并将2022年确定为“大抓项目年”，以项目大突破推动保山经济大发展。市发展改革委作为政府投资的主管部门，将通过“权限下放”“减化材料”等方式加快投资项目审批，并将做优项目服务保障，高位推动项目落地。保山下一步将着力打造一流市场环境，实现市场主体年均增长14%以上，达到24.14万户的工作目标；坚持营商环境由市场主体说了算，将市场主体对营商环境的满意度保持在95%以上。（文/图 保山市发展和改革委员会）