原标题：官渡区全面推进重点产业链“链长制”工作 精准施策实现“四链并举”

新螺蛳湾片区

　　近日，官渡区制定出台了重点产业链“链长制”工作方案，瞄准“三类500强”特别是行业龙头企业、领军企业、外资企业，全力推进重点区域发展、重要产业布局、重大项目落地，着力推动形成5条重点产业链、5大强链工程、1套工作机制、8项重点工作的“5518”工作格局，打造一批在国内外具有影响力、竞争力的新兴产业集群、产业基地、优势企业和拳头产品。

　　坚持领导挂帅、高位统筹。构建官渡区产业链“链长制”工作机制，围绕总部经济、数字经济、对外贸易、文旅康养、地产经济5条重点产业链，建立产业链“链长制”。成立官渡区产业发展指挥部，由区委、区政府主要领导担任指挥长，有关区级领导担任副指挥长，指挥部统筹负责全区重点产业的招商引资和发展培育工作，各产业链负责推进各专项重点产业发展的项目招商、项目洽谈、项目建设、项目服务等具体工作。

　　坚持链式思维、重点突破。把“链式思维”全面融入产业高质量发展全过程，在产业链建设过程中紧扣经济发展目标，对标先进、立足实际、突出重点、补足短板，围绕重点企业和重点项目做文章，推动产业链上中下游环节配套发展，以产业链建设为基础布局供应链、创新链和价值链，实现“四链并举”。

　　坚持内外统筹、精准施策。内部统筹好产业发展各专项领域主管部门的发展规划、支持政策、行业监管、政务服务等管理资源；外部统筹好龙头企业、行业协会、社会资本、科研机构、领军人才等要素合力。通过内外部资源统筹优化，实现在财政资金、项目用房、生态环保、能源消耗、人才支撑等各环节对产业链全链条发展支持的精准施策。

　　坚持政府主导、企业运作。围绕“十四五”产业高质量发展目标，以区内主导的重点产业发展方向为指引，强化各产业链龙头企业的招引和培育，以链主企业落地带动生态圈企业配套，实现产业生态集群发展，持续推动该区产业结构实现转型升级，以“链长制”模式充分发挥政府服务监管和企业市场化运作优势。

　　实施“建链”工程，突出项目招大引强。坚持把招商引资作为加速打造新兴产业集群、推动产业转型升级的重要抓手，瞄准世界、中国、民营企业“三类500强”特别是行业龙头企业，绘制重点产业链招商地图，精准招引一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的引擎性项目。按照一个平台、一支队伍、一体保障的工作模式，打造“5+2”组织体系，大力开展产业链招商、定向招商、资本招商、平台招商。

　　实施“壮链”工程，突出企业扶优培强。建立龙头企业和重大项目培育库，分类组建产业链上下游企业共同体，促进产业链上下游企业加大合作力度，提高产业链细分领域集中度和跨链融合度，形成一批创新能力强、经济效益好、产业带动性大的链主企业。构建大中小企业协作配套、协同发展的生态体系。大力培育“专精特新”企业，打造一批单项冠军和“小巨人”企业。

　　实施“补链”工程，突出短板弱项破解。聚焦产业链发展的痛点、堵点、难点，紧盯产业链创新短板，全面查找和弥补产业链缺失的高附加值环节，鼓励龙头企业联合上下游企业、产学研力量创建创新联合体，加快成果转移转化，推动一批“卡脖子”关键核心技术攻关和产业化应用，打造一批创新平台。

　　实施“稳链”工程，突出园区平台支撑。结合细分领域打造产业聚集区，构建全区产业链合理化布局、专业化集中、集群化发展的发展格局。建立重点产业链园区培育梯队，加快载体培育、信息服务和物流配送等公共平台建设，加快推动关联产业、上下游配套企业和资源要素向园区汇集。

　　实施“护链”工程，突出资源要素保障。以全产业链视角优化营商环境，持续深化“放管服”改革，建立服务产业链发展的“问题直通车、联络直通车、政策直通车”制度。优先保障重点产业链项目用地、环境容量等要素供给。强化产业链高端核心人才引进和培育。大力实施融资畅通工程，优化产业链供应链金融保障。

　　紧扣5条重点产业链，官渡区将按照1条产业链制定一个产业发展规划、建立一个招商数据库、梳理一张敏感要素清单、组建一个咨询服务团队、组建一个产业发展联盟、出台一个专项扶持政策、制定一个行动方案和年度计划、制定一套考核评估方案的“八个一”工作要求，系统推进产业链“链长制”各项工作。

　　同时，建立规范高效的督导机制和系统高效的工作调度机制，强化一体联动的服务保障机制，建立科学客观的评价机制，力争通过2到3年，各产业链面向行业100强企业招引落地一批重大投资项目，培育一批龙头骨干企业，一批关键技术、拳头产品达到国内外先进水平，形成辖区内千亿级龙头企业、百亿级骨干企业、十亿级高成长企业齐头并进的发展态势。（云南日报记者 茶志福）