原标题：西盟县：创新治理“三部曲” 建设绿美新乡村

西盟县勐梭镇秧洛村博航组 通讯员 罗嘉 摄

力所乡图地村建设现代化边境小康村 通讯员 艾嘎 摄

　　“村村寨寨哎，打起鼓、敲起锣，阿佤唱新歌……”曾经火遍大江南北的《阿佤人民唱新歌》，让人们认识了热情的西盟佤族和美丽的佤族村寨。进入新时代，从脱贫攻坚到乡村振兴，云南省普洱市西盟佤族自治县广大乡村推进乡村治理现代化，创新乡村治理工作体系，建设现代化边境小康村；推动社会治理和服务重心向基层下移，提高乡村治理效能；推动乡村治理向乡村善治提质增效，努力让广大农村群众更有获得感、幸福感、安全感，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，建设好兴边富民示范区。

　　坚持共治共享

　　谱好乡村自治“主题曲”

　　“疫情防控以来，我们村划分了57个网格，有14名网格长，严格落实‘五户联保’和‘十户联防’制度，全力筑牢边境疫情防控铜墙铁壁。”西盟县勐卡镇马散村党总支书记、主任叶春说，通过定人定责任，抓好村里的基础建设、文明治理、社会治安、疫情防控等工作，每个小网格都发挥着大作用。

　　近年来，西盟县积极探索乡村治理新模式，为边疆地区发展和乡村振兴注入活力。2018年，西盟县在村民小组成立“脱贫工作委员会”，有力助推边疆“直过民族”地区打赢脱贫攻坚战；2020年，在边境疫情防控中建立疫情防控网格化管理机制，群防群治，稳边固边。在持续探索实践基础上，今年，西盟县组建村民小组现代乡村工作委员会，聚焦现代化边境小康村建设，加快提升边疆民族地区基层治理水平。

　　“按照不少于村民小组农户总数10%、人数不少于5人的原则设置配备委员，每个委员负责管理服务10户左右农户，把党组织管理服务的触角延伸到户，科学划定村民自治网格，开展政策宣传、乡村治理、产业发展、疫情防控等工作。”西盟县委组织部副部长陈江仙说，通过党员打头阵、群众齐发力，党群共治，抱团发展，不断提高基层的自治能力和水平。

　　西盟县充分发挥基层党组织“神经末梢”和党员“红细胞”作用，推行“党建引领+网格支撑+群众主体”模式，构建乡（镇）党委、村（社区）党组织、村（居）民小组党支部、党员中心户四级联防联控网格体系及“五户联保”“十户联防”邻里守望模式，将全县所有村（居）民纳入网格化管理，优化设置网格3800多个，全覆盖配备网格指导员、网格长、网格员，实现了一网多能，推动建设充满生机活力、和谐有序的善治乡村。

　　开展绿美行动

　　演绎乡村建设“协奏曲”

　　“寨子后山是茶园、寨子四周有鱼塘，家家住上小洋楼，门前养花又种菜，做梦都没想过，我们寨子会变得这么漂亮。”马散村永俄寨村民娜英是村里的致富带头人，村寨变得越来越美、越来越宜居，让她坚定了留在村里发展的信心，“我们寨子还有电商、有客栈、有农家乐、有小文艺队，每年节庆，许多游客会来旅游，体验我们的佤文化，感谢党的好政策，让我们在家门口就能增收。”

　　蓝天白云，绿水青山。走进边境村寨马散村永俄寨，一栋栋以石头为墙体、具有浓郁佤族特色的房屋别具一格；一条条石块铺砌的道路相互交错，勾勒出一幅美丽宜居乡愁画卷。

　　“我们在马散村开展‘村庄风貌改善’行动，持续开展人居环境集中整治，实施道路改宽、活动室改建、绿化带改扩建等项目，带给群众的不仅仅是便捷、舒适的生活环境，还有满满的幸福感。”勐卡镇政府副镇长孙少云说，通过村庄道路绿化、路灯亮化、房屋美化，努力让乡村庭院成为花园、果园、菜园、田园、乐园，以庭院的“小美”带动乡村的“大美”，实现出门看花、伸手摘果、弯腰摘菜、庭院创收。

　　西盟县聚焦现代化边境小康村建设和“干部规划家乡”行动，立足自然生态和民族文化优势，加强村庄规划和风貌改善，围绕规、清、改、建、管、融的目标，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，深入推进农村人居环境整治巩固提升行动，将农村人居环境整治和绿美乡村建设、精神文明建设结合起来，建立健全长效机制，持续刷新乡村“颜值”。

　　积极谋划人居环境提升项目，对村内道路、生态建设、人畜分离、“两污”治理进行整治，建设绿美村寨。按照房前屋后清爽、硬化部分外不见裸土的标准，以蔬菜瓜果为主，花卉树木点缀为辅，全面开展插绿补绿造绿，村庄道路绿化、路灯亮化、房屋美化，打造马散村、永不落村等一批精品示范村，建设永俄寨、永老寨等一批美丽村庄，绘就各具特色的现代版“富春山居图”，以高水平村庄规划建设引领乡村全面振兴。

　　培育文明新风

　　奏响乡村善治“交响曲”

　　“阿佤山上小新寨，一杆红旗升起来，乌云压顶腰不弯，高举红旗向前迈。”20世纪60年代西盟县岳宋乡小新寨红旗民兵排的歌曲传唱至今，小新寨“红旗民兵排”精神激励着村民建设家园、发展产业。

　　“小新寨自去年整治环境以来，发扬‘红旗民兵排’守护家乡、建设家乡的优秀精神品格，家家户户都动起来，每家出5棵竹子，搭建竹篱笆，提升村庄颜值；出义务工打扫卫生，自己的寨子自己扫。特别是‘关鸡行动’后，家里家外干净多了，种菜种花不用围挡，干净又方便。”岳宋村驻组第一书记岩退笑着说，自从开展积分制以来，群众等靠思想发生了很大转变，特别是有了积分制奖励后，改变了过去“做好做坏一个样，做多做少一个样”的不良风气。

　　近年来，西盟县深入挖掘红色资源和优秀民族文化，将爱党爱国、遵纪守法、守边固边和“拉勐精神”“江三木洛”“宾弄赛嗨”等优秀民族精神融入村规民约，围绕乡村重要事务，推广乡风文明“红黑榜”“积分制”运行和“最美乡村”“最美村寨”“最美家庭”创建活动，让村规民约更接地气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动移风易俗，让文明新风在农村蔚然成风。

　　“我们镇窝笼村六组几十年来一直遵守村里的卫生公约，村民们相互监督，共守承诺，使之成为维护农村社会秩序的法宝。”中课镇宣传委员安俄嫩说。

　　力所乡南亢村驻村第一书记李春辉说：“我们村富倮村民小组以村规民约为抓手，通过群众参与议事协商，修订完善了《农村生活垃圾清运管理办法》，我们探索实行‘村党组织+公司+群众’模式，实现村组垃圾定期清运管理，在解决农村垃圾乱堆、乱放问题的同时，一定程度上增加了村级集体经济收入，形成农村人居环境整治良性循环。”

　　2022年以来，西盟县以党建为引领，全面推开村规民约管理、农户积分制管理，将村规民约作为赋分的重要依据，强化基层治理能力，人居环境不断得到改善，不赡养老人不抚养幼儿、婚丧嫁娶讲排场、铺张浪费等陈规陋习逐步转变，文明新风引领村民自治，持续提升改善村容村貌，助力乡村振兴。（记者 沈浩 通讯员 汤保凤 李鹏杰 陶丽）