原标题:自贸区郴州片区7项创新成果入选全国(全省)案例样本
郴州日报·今日郴州客户端讯(通讯员 曾凯然)近日,中国(湖南)自由贸易试验区第二批制度创新成果发布,自贸区郴州片区7项创新成果入选全国、全省创新案例参考借鉴样本。其中,“湘粤港‘跨境一锁’快速通关模式”“综保区边角料内销征税新模式”“案件审理、监管、评查五步法改革”3项被列为全国首创,“闲置资产盘活利用机制创新”“企业临时用电便利化新举措”“互联网平台企业监管新机制”“司法执行通知前置”4项被列为全省首创。
为加深郴州与香港之间的经贸往来,深化外贸合作,融入粤港澳大湾区建设,自贸区郴州片区量身定制“湘粤港‘跨境一锁’快速通关模式”,实现郴州海关、深圳海关与香港海关之间的信息共享、查验监管互认、执法互助,提高跨境运输车辆在湘粤港三地陆路关境之间的验放速度。今年初以来,郴州、香港之间通过“跨境一锁”模式进出口货物批次63次,金额达3094.3万美元,预计每年可节省物流成本100余万元,运输时间减少40%以上。
全国首创案例“综保区边角料内销征税新模式”,打破了区内企业缴纳增值税却无法抵扣、区外企业购货却无增值税发票的困境,极大地减轻了区内企业税负成本,提高了区内企业边角料内销的便利性。2022年郴州综保区内企业台达电子(郴州)有限公司及相关区外企业,申报边角料内销税单双抬头报关单23票,申报货值600万元,减轻税负80万元。3年来,围绕贸易便利化改革,自贸区郴州片区推出“综保区内包装材料循环利用监管模式”“综合保税区选择性征收关税新业态”“郴州综保区选择性征收关税分送集报新模式”等一系列改革举措,制度集成创新有效降低企业通关成本及缩短通关时长、提升通关便利度,为台达电子(郴州)有限公司节省成本近1500万元。
针对涉企、涉外、涉知识产权等诉讼纠纷存在“同案不同判”的问题,自贸区郴州片区形成了“案件审理、监管、评查五步法改革”全国性首创案例,不断规范法官自由裁量权行使,确保同类案件实现裁判思路及裁判尺度统一,提升裁判结果的可预期性,为自贸试验区营造法治化的营商环境起到了积极作用。截至2022年底,共化解涉自贸企业纠纷案件97件,涉案标的近2.6亿元,案件平均审理天数仅为21.8天,较其他案件提速40%。坚持以规则、规制、管理、标准等制度型开放为重点,目前已经形成法治化改革创新案例11项,在打造改革开放新高地上迈出了法治化的重要一步,为营商环境不断提升打下了重要的基础。
今年初以来,围绕企业诉求、郴州特色探索创新,自贸区郴州片区已形成“综保区选择性征收关税分送集报新模式”“产业链项目供地管理新模式”等制度创新案例35项,推动形成“首张工业地产商品房预售许可证”“首个‘跨境通办’服务站”等首创首单首例事项31项。
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