近年来，张掖市山丹县紧扣积极应对人口老龄化国家战略部署，立足县域经济社会发展实际，创新构建“公办公营+公办民营+民办公补+民办民营”多元养老服务体系，形成“县乡村三级贯通、基础养老与助餐医养融合、人才培育与智慧赋能并重”的养老服务新模式，为县域养老服务体系建设提供了可复制、可推广的“山丹样本”。

　　构建三级网络，筑牢城乡养老服务根基

　　山丹县立足城乡居民基础养老需求，通过优化资源配置、创新服务模式，全力构建“县-乡-村”三级养老服务网络，以公办敬老院为核心，拓展服务示范、行业指导、应急救助等功能，推动养老服务从“兜底供养”向“全域服务中枢”转型。

　　针对老年人城区聚集趋势，山丹县将乡镇养老服务中心嵌入城区，建成山丹县智慧养老服务平台，完成600户独居老人居家养老适老化智能化改造和334户居家和社会基本养老服务提升项目，依托村级活动场所建设互助幸福院和日间照料中心，创新“嵌入式服务+互助养老”模式，构建低成本、可持续的农村养老生态圈。目前，该县已建成2所公办敬老院、1所民办养老院、6个乡镇综合养老服务中心、13个村级互助幸福院和11个日间照料中心。

　　推进双轮驱动，打造老年助餐暖心工程

　　紧扣老年人“基础养老+助餐服务”双重需求，山丹县以“强基提质、多元协同、智慧赋能”为路径，建立“县级统筹、乡镇实施、村社服务、社会补充”四级责任体系，采取“政府主导+第三方服务”运行机制，打造30个“基本养老+老年助餐”服务点，形成覆盖城乡的“15分钟助餐圈”；同时，引入智能面部识别系统，为906名困难老人建立“人脸就餐档案”，实现助餐补贴自动核销；开展“志愿服务+老年助餐”活动，为6480人次出行不便老人提供上门送餐服务，助餐服务满意度达98%以上。

　　创新三维融合，构建全周期养老服务体系

　　聚焦老年人多元化需求，山丹县创新“基础养老+助餐服务+医养融合”三维融合模式，在乡镇综合养老服务中心集成养老、助餐、医疗资源，设置标准化医务室，提供慢性病管理等服务，让老年人在家门口就能享受到一站式养老服务。

　　此外，山丹县建立“机构合作+绿色通道”医养协同机制，8家养老机构与4家医疗机构签订“医养融合”合作协议，实现专家定期坐诊、急危重症优先诊疗；深化校地合作，与培黎职业学院共建“养老服务人才培养基地”，累计88名学员参与实训；通过技能大赛等“以赛促训”激励机制，培育高级护理员9人、中级18人、初级7人等，全县养老服务人才队伍实现“量质双升”。（文 王国静 冯瑞瑞）