近年来,甘肃省山丹县公安局聚焦新时代法治公安建设要求,以执法办案管理中心提档升级为抓手,通过制度创新、人才培养、科技赋能“三驾马车”并驱,推动执法规范化建设实现跨越式发展。2024年以来,山丹县公安局执法质量考评位列张掖市公安机关前列。
完善机制筑牢执法根基
从2020年起,山丹县公安局将执法规范化建设纳入“一把手”工程,创新构建“党委统筹、法制主抓、所队联动”的三级责任体系,通过制定《山丹县公安局执法质量考评办法》《山丹县公安局案件执法办案跟踪监督制度》等制度规范,建立起覆盖执法全过程的制度框架。
同时,山丹县公安局成立执法监督管理委员会,建立了“1+1+6+N”网格型执法监督体系,形成职责分明、条块结合、分工负责、齐抓共管的监督联动格局。此外,山丹县公安局推行派出所教导员管法制工作制度,让队伍建设与执法规范同频共振,实行法制监督员派驻制度,在任用选拔、职级晋升方面优先考虑具备法律职业资格、基层工作经历和业务能力突出的法制工作人员,形成专业化的法治队伍。
人才强警锻造专业队伍
近年来,山丹县公安局转变“大水漫灌”说教式和填鸭式法治教育培训方式,重点围绕案件评查、日常检查、上级通报、行政诉讼复议中发现的执法突出问题,制定针对性的培训方案,通过专题讲座、案例评析、岗位比武、实战培训、评选“学习标兵”等多种形式,不断提升实战实用能力。
同时,山丹县公安局建立健全法制人才库,持续强化法制员队伍建设,加强对国家重要政策、新法新规和执法办案相关知识的学习掌握,激励民警参加执法资格等级考试。目前,山丹县公安局已有8人取得法律职业资格,5人获聘公职律师,3人通过高级执法资格考试。
智慧支撑提升执法效能
走进山丹县公安局执法办案管理中心,智能手环定位、电子笔录同步、远程示证等科技应用令人耳目一新。“过去制作一份笔录需要2小时,现在通过语音识别系统40分钟就能完成。”办案民警王泽说。
为满足民警日常办案实战需求,山丹县公安局于2020年建成面积300余平方米的执法办案中心,并于2023年5月对办案场所进行了标准化升级改造,竭力打造集执法办案中心、案件管理中心、涉案财物管理中心及智能辅助等功能于一体的“一站式”执法办案管理中心。
科技赋能是山丹公安提升执法水平的一大特色。山丹县公安局依托“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式,将执法各要素转化为信息化数据,推动执法办案管理中心与数字督察中心深度融合,打造全流程、全要素执法监督大平台,实现执法监督要素的统一管理与实时监控。据统计,自执法办案管理中心运行以来,刑事案件办案时长缩短70%,执法安全事故保持“零发生”。
在规范执法的同时,山丹县公安局结合张掖市“爱民走访”活动,组建“普法宣传队”深入牧区、田间地头、农户家中、景区景点等,通过“场景化宣传+互动式学法”新模式,用生动活泼的方式开展法治宣传,创作的《消失的“她”》《当心有诈》等20余部短视频在网络平台广泛传播,收获大量点赞。
通过开展“警营开放日”“执法回访”等活动,山丹县公安局累计收集群众意见建议87条,整改执法问题23个,真正实现了执法效果与社会效果的有机统一。(文 尚婧)
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