在革命老区甘肃庆阳，一座现代化的炼化企业——中国石油天然气股份有限公司庆阳石化分公司（以下简称“庆阳石化”），在税务合规经营方面树立了行业标杆。 

中国石油天然气股份有限公司庆阳石化分公司

　　近年来，国家税务总局庆阳市税务局引导企业诚信纳税，帮助企业实现链式合规，助力其完成从“老区窑洞”到“城市型精品炼厂”的绿色转型。

　　诚信纳税   从“合规遵从”到“价值创造”       

　　多年来，庆阳石化始终将“诚信纳税”作为企业经营的底线，坚持依法纳税、规范管理，严格遵守各项税收法律法规，确保税款计算准确、申报及时、缴纳足额，连续多年纳税缴费信用等级被评为A级，2022—2024年累计缴纳各项税费超220亿元。

　　“合规经营不是‘紧箍咒’，而是‘护身符’。”庆阳石化财务部主任韩永强表示。庆阳石化作为国有大型企业，合规经营、依法纳税不仅是企业应尽的责任，也是长远稳健发展的基石。2006年，庆阳石化建立了完善的税务内控体系，设立专职税务管理团队，定期开展税务风险排查，确保各项业务符合国家税收政策。

　　庆阳石化不仅满足于“合规”，更积极探索税收管理的价值创造功能。在固定资产投资方面，合理利用西部大开发税收优惠政策，优化投资结构，降低税负成本。

　　2022—2024年，庆阳石化享受西部大开发税收优惠政策、研发费用加计扣除、资源综合利用税收减免等政策红利超1.6亿元。同时，企业面向社会安置残疾人，享受相关加计扣除240万元。企业将政策红利节省下来的资金，投入到企业技术创新、转型升级之中，让庆阳石化更好地服务地方经济发展。 

　　链式合规   从“单点突破”到“生态共建”       

　　作为炼化企业，庆阳石化每年与数百家供应商合作。近年来，庆阳石化创新性地提出“链式合规”理念。

　　“所谓‘链式合规’，就是建立了供应商税务信用评价体系，将税务合规作为供应商准入的重要标准，推动上下游企业共同构建合规生态。”韩永强介绍。

　　庆阳石化主动与税务机关建立常态化沟通机制，积极参与税收政策研讨，反馈行业诉求。2024年，庆阳市税务局与企业联合开展“税收合规护航行动”，为区域内中小企业提供税务合规辅导，推动全行业健康发展。

　　“我们在辅导企业上突出实效，强调通过通俗易懂的方式实现‘一看就懂、一学就会’。”庆阳市局税务干部杨海洋说，“2025年，我们通过‘可视答疑’、上门辅导、在线直播等方式，辅导各类纳税人达到28500余户（次）。”

　　同时，企业定期开展供应商税务培训，帮助合作伙伴规范发票管理、防范虚开风险。在成品油销售环节，严格审核客户资质，运用大数据技术监测异常交易，防范虚开发票、偷逃税等风险。2024年，庆阳石化通过税务风险预警系统，成功识别并规避多起潜在税务争议，保障了经营安全。 

　　绿色转型   从“传统模式”到“多能互补”     

　　2022年缴纳环保税41.98万元，2023年缴纳环保税49.20万元，并因环保绩效优异获得地方财政奖励；2024年缴纳环保税49.09万元……

　　在“双碳”目标下，庆阳石化积极探索绿色低碳发展路径，并通过税务合规管理助力企业转型升级。

　　“作为化工企业，我们积极践行绿色发展理念，加大环保方面的投资力度，投资数亿元升级环保设施，实现了污染物达标排放，同时高度重视环境保护税的合规申报，精准计算环保税应纳税额，避免少缴或漏缴风险。”庆阳石化财务部副主任杜书宏介绍。

　　据了解，庆阳石化充分利用国家鼓励新能源发展的税收政策，加快推进氢能利用清洁能源项目，2024年氢气提纯项目建成投用，年产灰氢1600吨，能够满足庆阳当地氢能公交及周边用氢企业市场需求。随着全国碳市场建设加速，庆阳石化提前研究碳市场规则，优化碳排放核算体系，探索碳交易与税务管理的协同机制，为企业未来低碳发展奠定基础。

　　从黄土高原的窑洞起家，一步步发展到现代化大型炼厂，庆阳石化的发展历程，既是一部艰苦奋斗的创业史，也是一部税务合规管理的创新史。

　　从“合规遵从”到“价值创造”，从“单点突破”到“生态共建”，从“传统模式”到“多能互补”……庆阳石化的合规之路还在延伸。下一步，庆阳市税务局将继续秉持“依法纳税、合规经营”的理念，以更高标准的税费服务助力企业高质量发展，为地方经济发展和国家能源安全贡献更大力量。（文/图 杜钦  焦博博）