12月的江淮大地，寒意渐浓。然而，在肥西县丰乐镇便民服务大厅一楼的“人大代表践行全过程人民民主实践站”里，却涌动着一股暖流。这里不仅是代表们联系群众的窗口，更是基层治理创新的前沿阵地。12月22日，由安徽省人大常委会组织的年度“市县人大行”集中采访调研活动走进丰乐镇，探寻这个小镇如何通过一个小小的实践站，将“全过程人民民主”的宏大理念化为解决百姓身边急难愁盼问题的生动实践。

人大代表接待选民登记处

　　从“联络站”到“实践站”：一个名字背后的深意

　　丰乐镇基层实践站位于镇中心，紧邻最大的安置小区滨河苑，对面就是镇政府和派出所，地理位置优越，方便群众随时来访。与过去单纯的“人大代表联络站”不同，这里的牌子多了“基层实践站”五个字，功能也实现了质的飞跃——从单一的“联系群众”，拓展为集“联系群众、民主协商、汇集民智、基层治理、宣传教育”于一体的综合平台。

　　“这不仅仅是挂块新牌子，更是我们工作理念的升级。”实践站工作人员介绍道，“我们的目标是让民主不仅体现在选举上，更体现在日常生活的方方面面，让老百姓的事，大家商量着办。”

　　为了畅通民意渠道，丰乐镇构建了“1个镇级实践站+18个村（社区）联系点”的网络，并全面打通线上线下。97名进站的市、县、镇三级人大代表，人人拥有专属二维码；实践站也有自己的二维码，群众扫码即可留言。所有意见建议，无论是线上提交还是线下登记，都统一纳入“数字人大”平台进行交办、转办和跟踪处理，确保事事有回音、件件有着落。

　　“进站会商”解难题：让“充电难”变成“放心电”

　　在丰乐镇，一项名为“进站会商一件事”的工作机制正在发挥着重要作用。该机制每月聚焦一个群众反映强烈的热点难点问题，由镇人大牵头，组织相关职能部门负责人、人大代表和群众代表共同协商，寻求最优解决方案。

　　“以前晚上回家最头疼的就是给电动车充电。”家住滨河苑A区的居民吴义春指着楼下崭新的停车棚说，“到处拉‘飞线’，既不安全又影响环境。现在好了，下楼就有地方充，一块多钱能充满，便宜又方便，基本够用！”

　　吴义春口中的变化，正是“进站会商”机制结出的硕果。2025年9月，针对滨河苑小区电动自行车充电难、停车难的问题，镇人大组织了一次专题会商。会上，物业公司、物业办、人大代表和群众代表齐聚一堂，现场走访，充分讨论，最终达成共识：坚持“安全第一、便民实用、统筹规划”的原则，立即增建充电设施。

　　“问题交办后，人大代表全程跟踪监督。”丰乐镇区域党支部书记滕安全回忆道，“我们向上级集团反映了资金需求，很快得到了支持。”在短短两三个月内，投入约8万元，新建了12个停车棚，新增120个充电端口。至此，滨河苑小区的充电端口总数达到570个，停车棚45个，彻底解决了困扰居民已久的“充电焦虑”。

滨河苑小区的新建停车棚

　　“风调雨顺”化纠纷：“数字人大”赋能基层善治

　　除了“进站会商”解决发展问题，丰乐镇还积极探索人大代表参与矛盾化解的新路径。今年8月建成的“风调雨顺”工作室，就是这样一个“家门口”的调解平台。由人大代表、专职调解员和法律顾问组成的队伍，已成功调解了土地承包、征地补偿、赡养老人等各类纠纷15起，真正实现了“小事不出村、大事不出镇”。

　　支撑这些创新实践的，是肥西县自主建设的“数字人大”平台。这个平台不仅是信息展示的橱窗，更是高效运转的“智慧大脑”。它为每位代表建立电子履职档案，实行“履职积分”管理；对收集到的意见建议进行大数据分析，精准识别民生热点；上级部门还能通过平台实时监督乡镇工作进展，推动形成闭环管理。

　　在2025年的人代会上，丰乐镇更是通过民生实事项目人大代表票决制，票决产生了2026年度的三项民生实施项目，让政府的钱花在群众最期盼的地方。

　　丰乐镇的实践站正不断书写着“全过程人民民主”的鲜活注脚。“我们始终相信，只有把群众的小事当成头等大事来办，民主才有生命力。”一位参与调研的人大工作者感慨道。如今，这个扎根于基层的小小站点，正以其务实的探索，生动诠释着中国式民主的深厚伟力。（文/图 金沐雨）