4月14日，中国（内蒙古）自由贸易试验区满洲里片区建设动员大会举行，标志着满洲里对外开放迈入全新发展阶段。作为刚刚被授牌的三大片区之一，满洲里这座“一眼望俄蒙，鸡鸣闻三国”的百年口岸，迎来了千载难逢的发展机遇，开启了从“通道枢纽”向“开放高地”转型的新征程。

航拍晨光中的满洲里 供图 呼伦贝尔市融媒体中心

　　此次获批的中国（内蒙古）自由贸易试验区实施范围达119.74平方公里，其中满洲里片区面积25.11平方公里，包含满洲里综合保税区1.44平方公里，是我国向北开放布局中极具战略意义的重要节点。作为我国首批沿边开放城市、中蒙俄经济走廊关键枢纽，满洲里凭借百年通商历史、公铁空三位一体的口岸优势，承担着中俄贸易65%以上的陆路运输任务，早已成为连接中国与东北亚、欧洲的重要桥梁纽带。此次纳入自贸区，标志着其从传统陆路口岸迈向高水平自贸片区的历史性一步，开启了呼伦贝尔以口岸为引领、加快推进全域协同开放的崭新一页，必将为全市发挥沿边区位优势、深化对俄对蒙合作注入强大动力。

满洲里国门 供图 呼伦贝尔市融媒体中心

　　根据《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》，满洲里片区功能定位清晰明确——打造辐射东北亚和欧洲的重要窗口、中俄蒙开放合作的重要平台。围绕这一定位，满洲里市将主动对接国家“自贸试验区提升战略”，聚焦制度创新示范、沿边开放示范、产业融合示范目标，坚持大胆试、大胆闯、自主改，因地制宜在四大领域加快推出一批具有满洲里特色的制度创新成果，推动开放型经济发展迈上新台阶。

　　以智慧赋能强枢纽，筑牢跨境通道硬支撑。满洲里将聚焦中欧班列满洲里基地建设，创新推广多式联运“一单制”“一箱制”改革，打造集物流集散、货物中转、商贸服务于一体的对外通道枢纽；融合“5G+物联网”技术，构建覆盖货物监测、智能调度、风险预警的数字化通关体系，以“技术赋能+制度创新”突破传统监管模式，实现跨境监管精准协同、通关效率大幅提升、贸易综合成本持续下降，全力打造全国边境口岸智慧化发展示范样板。数据显示，2025年满洲里海关监管经满洲里口岸进出境的中欧班列达4867列，同比增长11.2%，为自贸片区建设奠定了坚实的物流基础。

满洲里综合保税区 供图 呼伦贝尔市融媒体中心

　　以贸易升级聚资源，推动产业提质增效。围绕能源、农产品、钾肥等进口资源，满洲里将建设千万吨级境外资源进口通道和大型仓储转运基地，打造国家重要能源和战略资源基地的沿边枢纽节点。同时，深化金融领域开放创新，提升跨境结算便利化水平，探索大宗商品交易平台建设，培育新型易货贸易业态，推动货物贸易提质、服务贸易做优，打破以往“只通不聚”的发展瓶颈，实现进口资源落地加工，让通道流量真正转变为经济增量。

满洲里铁路口岸出境中欧班列集结等待发车 供图 呼伦贝尔市融媒体中心

　　以平台联动促合作，拓展开放发展空间。满洲里将聚焦破解“酒肉穿肠过”重大命题，坚持自贸片区与产业协作园区一体规划、同步推动；统筹京蒙共建产业协作园区、综合保税区、互市贸易区、边境经济合作区等平台协同发展，完善适配高水平开放的政策制度体系；深化与俄蒙在基础设施、投资贸易、金融服务等领域的务实合作，加强与俄罗斯跨越式发展区、蒙古国各类经济园区的联动协作，聚力打造具有国际竞争力的沿边特色产业集群。

满洲里综合保税区 供图 呼伦贝尔市融媒体中心

　　以数字联动促对接，畅通跨境交流通道。满洲里将探索建设跨境互联网经贸专用通道，畅通中俄蒙经贸信息交流渠道，实现资讯流转“零延迟”“无阻碍”；完善国际贸易“单一窗口”功能，推动三国企业全方位、多领域信息合作；用好中俄蒙边境口岸磋商机制，推动通关、标准互认等政策衔接，提升跨境信息流转效率，为中俄蒙经贸合作搭建高效便捷的数字桥梁。

满洲里铁路口岸回程中欧班列进行换装作业 供图 呼伦贝尔市融媒体中心

　　“自贸片区的获批，对满洲里来说是历史性机遇，更是沉甸甸的责任。”呼伦贝尔市人大常委会主任、满洲里市委书记于伟东表示，将牢固树立“全国一盘棋”思想，紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署，把握战略定位，锚定目标任务，大胆改革、先行先试，尽快推动形成一批可复制、可推广的重大制度创新成果，并积极拓展与自治区各盟市及呼伦贝尔各旗市区的联动合作，推动口岸功能向腹地延伸、腹地资源向口岸集聚，在建设国家向北开放重要桥头堡中展现新担当、作出新贡献。

一列满载货物的中欧班列通过满洲里国门 供图 呼伦贝尔市融媒体中心

　　百年口岸逢新机遇，自贸扬帆启新征程。站在新的历史起点上，满洲里作为呼伦贝尔全域开放的总牵引、总枢纽，将以自贸片区建设为契机，充分发挥区位优势、口岸优势和产业优势，深化改革、扩大开放，联动呼伦贝尔各旗市区同心同向、协同发力，凝聚起全域开放合力，把“大片区”“大园区”“大陆港”做实做强，推动全市焕发全新活力、实现高质量跨越，奋力谱写中俄蒙三国开放合作、共赢发展的崭新篇章。（文 刘丹丹）