“您好，我是人社局的工作人员，了解到您近期有就业需求，我们有相关的招聘会，希望您能前来。”这是呼伦贝尔市人社局工作人员给待业群众主动拨打的电话，电话另一头群众很快确定了求职意向。

“面对面”讲解社保政策 供图 呼伦贝尔市人社局

　　一个电话连接起群众的需求和政府部门的服务，如今，呼伦贝尔市人社局的“未呼先应”主动靠前服务正逐步托起群众稳稳的幸福。

　　工作人员表示，人社服务不再是坐等群众上门的“窗口值守”，而是主动下沉、精准对接的“暖心奔赴”。立足边疆民族地区实际，人社部门创新打造“六进四送两帮扶”未呼先应工作品牌，以“主动服务、未呼先应”为宗旨，深入园区、企业、社区、院校、乡村（嘎查）、困难群体家庭，送政策、送岗位、送培训、送资金，帮扶政策落地、帮扶权益保障，推动人社服务从“被动受理”向“主动出击”转变，从“窗口办理”向“场景赋能”升级，用实打实的举措打通了服务群众“最后一公里”。

　　精准服务：从“群众找上门”到“服务送上门”

　　过去，返乡农牧民工、高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业需求、社保诉求，往往需要群众主动上门咨询才能知晓，人社部门难以精准掌握、高效对接。

深入工地进行普法宣传 供图 呼伦贝尔市人社局

　　如今，呼伦贝尔人社局建立常态化摸排机制，依托村“两委”、劳动保障协理员，通过入户走访、电话随访、集中登记相结合的方式，对辖区重点群体开展全覆盖摸排，建立实名制动态管理台账，把群众的“急难愁盼”提前摸清、提前掌握。

　　陈巴尔虎旗牧民小伙超克图，春节后返乡至今一直待业。他希望就近寻求稳定增收岗位，他熟悉畜牧养殖技能，但缺乏就业渠道，只能闲置在家。

　　当地人社劳动保障协理员开展常态化入户走访时，精准登记其年龄、专业技能、就业意愿等信息，同步录入实名制动态管理台账。依托前置摸排数据，人社部门快速匹配本地牧业合作社优质岗位，第一时间对接告知了超克图。

　　“以前找工作全靠四处打听，现在人社服务主动上门，岗位直接送到家门口，真的特别贴心、省心省力。”顺利入职后的超克图感慨道。

　　服务是否到位，数据最能证明。2026年以来，呼伦贝尔全市累计摸排返乡农牧民工7704人，其中6988人通过人社对接帮扶顺利外出务工，返乡劳动力吸纳就地就近就业规模同比稳步攀升。通过“精准摸排—建立台账—对接服务”的闭环模式，人社部门彻底告别“坐等诉求”的传统模式，把服务做到群众开口前，让每一份需求都有回应、每一个难题都有对策。

　　靠前宣传：从“群众找政策”到“政策为群众”

　　呼伦贝尔学院应届毕业生王佳，毕业前长期面临就业政策迷茫问题。不清楚创业补贴、灵活就业社保补贴申领条件，不熟悉择业、创业相关扶持政策，就业择业缺乏方向和底气。

　　在人社部门进校园宣讲活动中，业务骨干围绕毕业生关注的热点政策逐一解读，现场答疑解惑、发放政策汇编手册，并提供一对一职业规划指导，彻底解决了她的政策困惑。“宣讲内容通俗易懂，所有疑问都得到了解答，不管是找工作还是自主创业，心里都有底了。”王佳说。

　　边疆牧区地域辽阔、群众居住分散，部分农牧民、小微企业经营者、应届毕业生获取资讯渠道单一。就业创业补贴、社保参保、人才扶持等惠民政策落地存在信息壁垒，群众看不懂、找不到、不会报，导致多项惠民红利错失，政策落地最后一米存在堵点。

　　为破解政策宣传盲区，呼伦贝尔市人社系统转变工作思路，变“群众找政策”为“政策找群众”，搭建线上线下全域立体化宣传矩阵。线下深耕校园、企业、乡村，针对高校毕业生、企业职工、农牧民等不同群体，开展点对点、面对面精准宣讲。线上依托政务新媒体，开设“一图一码”“码上就业”“人社事大家说”等特色专栏，用通俗化、可视化方式推送惠民政策。同时聚焦森工集团、雁宝能源等重点企业，上门推送社保减负、技能培训、新型学徒制等惠企政策，精准化解企业用工和人才培育难题，让各类市场主体、群众精准知晓、快速享受政策红利。

就业援助月宣传活动 供图 呼伦贝尔市人社局

　　问需于民：从“坐等上门”到“下沉解难”

　　以往医疗机构人才申报、旗市区事业单位人事经办中，时常遇到政策把握不准、业务流程拿捏不清等困扰。呼伦贝尔市人社局创新开展“进单位、问需求、送政策、领任务”活动，变“坐等上门办事”为“下沉上门解难”，用实地走访打通政策落地“最后一公里”。

　　呼伦贝尔市人民医院骨干医师李永发就深有感触，作为临床一线高职称技术人才，此前在人才配套待遇申领、职称相关事项办理上常有疑问，多处咨询仍难以梳理完整办理思路。人社局调研组走进医院座谈，现场逐条拆解人才引育、职称评审配套细则，当场对接相关部门敲定落实路径。“不用来回跑部门，专家上门讲清政策，悬了大半年的难题终于落地，这下能安心钻研临床新技术了。”李永发由衷感慨。

　　在阿荣旗，事业单位经办员王绮，也遇到了一些困扰。她日常处理岗位聘用、津贴核算、弹性延迟退休等业务时，偶尔碰到政策实操疑点，耗费不少时间求证。

入户宣传政策 供图 呼伦贝尔市人社局

　　人社局在了解到情况后，调研组随即下沉现场办公，面对面梳理经办疑点，逐项厘清政策口径、规范经办流程，当场化解多项实操困惑。“以往遇上政策盲区只能四处打电话问询，没想到人社部门上门答疑，一次性理清了问题疑惑，经办工作更省心。”王绮握着工作人员的手说道。

　　主动破题：从“诉求积压”到“接诉即办”

　　民生诉求无小事，一枝一叶总关情。呼伦贝尔市建立365天全天候、24小时不间断接诉即办闭环工作机制，规范诉求签收、分派督办、实地核查、办结反馈、资料归档全流程管理，确保群众、企业各类咨询投诉件件有回音、事事有着落。整合劳动保障监察、劳动人事仲裁、法律援助多方资源，搭建一窗式争议受理平台，多元化调处劳资纠纷，全天候筑牢劳动者权益保障防线。

　　家住海拉尔区的务工人员老陈此前遭遇用工单位拖欠工资，抱着试试看的心态通过人社便民热线提交诉求。接诉平台第一时间接单分流，监察人员当天联系企业核实情况，短短三天就帮老陈全额追回拖欠薪资。拿到钱款的老陈连连赞叹：“本以为讨薪要来回跑腿耗上许久，没想到一通电话就解决难题，人社接诉即办真真切切护住了打工人的血汗钱。”依托全链条闭环处置模式，以往劳资投诉处置周期长、来回多头跑的问题得到根本性改观，劳动者维权渠道变得顺畅高效。

　　从“等群众上门”到“送服务上门”，从“被动应对”到“主动服务”，从“按部就班推着干”到“改革创新深入改”，在“六进四送两帮扶”未呼先应工作品牌的带动下，干部作风持续转变，服务效能全面提升。

送政策进校园 供图 呼伦贝尔市人社局

　　目前，呼伦贝尔市174项公共服务事项已实现“一窗受理、全程网办”，32项行政权力下放至旗市区，办事环节、材料、时限大幅压缩，28项改革举措、80项工作创新落地见效。呼伦贝尔全市人社系统干部走出办公室、走进基层一线，用脚步丈量民情，用真心服务群众，累计走访企业4137家、社区嘎查1200余个，服务群众24万余人次，用实干担当诠释新时代人社干部的初心使命。

　　未呼先应显担当，主动服务暖边疆。“下一步，呼伦贝尔市人社局将持续深化‘六进四送两帮扶’工作品牌创建，坚守‘为民造福’的根本宗旨，以更主动的姿态、更精准的服务、更务实的举措，把人社服务送到群众心坎上，让民生保障更有力度、惠民服务更有温度。”呼伦贝尔市人社局综合科科长王雅琦说。（文 张梁诚 阿荣其木格）