证监会2016年做好五项工作 建立战略新兴板居首

　　原标题：中国证监会官员表示 多措并举提高直接融资比重 战略新兴板明年推出

　　国际在线报道（记者 王全文）：中国证监会副主席方星海２５日在国新办召开的新闻吹风会上透露，近期，国务院将以文件形式发布实施有关提高直接融资比重的指导意见，意见将包括完善股票债券等多层次市场、丰富直接融资工具、加强中介机构发展、促进投融资均衡、强化监管及风险防控等内容。据透露，战略新兴板将在明年推出。

　　在当天的吹风会上，中国证监会副主席方星海表示，近年来，随着金融业快速发展和资本市场发展壮大，中国直接融资取得长足发展，直接融资比重稳步提升，直接融资服务经济社会发展的能力不断提升，主要体现在多层次直接融资市场体系初步形成，直接融资市场化机制不断完善。２３日，国务院常务会议审议通过了《关于进一步显著提高直接融资比重 优化金融结构的实施意见》，将重点解决降低中国实体经济的融资成本、降低企业杠杆率、分散金融体系风险三方面的问题。

　　在健全直接融资市场体系方面，他表示：“积极发展证券交易所股票市场，建立上海证券交易所战略新兴板，依法推动特殊股权结构类创业企业在境内上市。加快完善全国中小企业股份转让系统，研究开展向创业板转板试点。规范发展区域性股权市场，开展股权众筹融资试点，拓展创业创新投融资渠道。发展壮大债券市场，探索推进公司信用类债券发行制度改革，加强债券市场监管协调，加大银行间市场和证券交易所债券市场互联互通力度。”

　　方海星透露，《实施意见》近期将以国务院文件形式发布实施。正式发布后，有关部门将启动相应工作机制，确保各项政策措施落到实处、见到实效。“到２０２０年，基本建成市场化、广覆盖、多渠道、低成本、高效率、严监管的直接融资体系，直接融资比重显著提高。实施意见从市场体系、融资工具和渠道中介服务、投融资功能平衡发展、营造直接融资稳定健康发展的环境等方面提出了具体的政策措施。”

　　方海星还表示，《实施意见》涉及股票、债券、场外市场等资本市场很多领域。２０１６年，证监会将重点做好五项工作：“一、积极发展证券交易所股票市场，丰富市场层次，建立战略新兴板，明年一定要推出。二、加快完善新三板，大幅增加挂牌公司数量，支持中小微金融机构和高科技企业挂牌，同时鼓励实施市场内部分层。三、规范发展区域性股权市场，明确监督管理和职责分工。四、开展股权众筹融资试点，但这个过程循序渐进，不会一拥而上。五、大力发展债券市场，加强债券市场的监管协调，加大银行间、交易所两个市场的互联互通，最终目的是要形成统一的债券市场。”

　　另外，据证监会市场部主任霍达介绍，战略新兴板的筹备工作将在明年有实质性的进展。在上市条件、交易制度、持续监管等方面，战略新兴版将吸取创业板发展的经验教训，与创业板错位发展、适度竞争，共同服务实体经济。