年终专稿：2015年，东盟发展的关键之年

　　国际在线报道（记者 梁爽 蔺博）：２０１５年即将过去，我们请中国东盟问题专家对２０１５年东盟的整体表现进行了疏理。他们认为，２０１５年，东盟地区的政治经济平稳发展，东盟共同体宣布建成，是东盟发展的关键之年。

　　中国社会科学院国际学部主任张蕴岭认为，在国际形势复杂多变，面临各种风险挑战的情况下，２０１５年东盟地区能够保持政局的平稳发展是很难得的。他说，“我想在其他地区，特别是中东、非洲、还有拉美地区出现一个比较大的动荡的情况下，东盟地区保持这样一个经济、政治的基本稳定，我想还是很难得的。”

　　在政治方面，２０１５年，东盟地区发生的引人关注的大事有，缅甸顺利进行了全国大选，昂山素季领导的全国民主联盟在大选中取得了胜利，获得了单独组阁权，新旧政权的交接工作正在顺利进行；新加坡在建国总理李光耀去世后顺利举行了大选，人民行动党以明显优势取胜继续执政。在马来西亚，纳吉布总理因侵占国有资金指控备受压力，他对内阁进行了改组，撤销了毛希丁的职务，并更换多名部长和副部长。此外，印尼、泰国和柬埔寨在政治上也是趋稳的状态。

　　在经济方面，由于世界经济整体复苏乏力，中国经济进入中高速增长，东亚经济增长在继续领跑的同时，也面临着较大下行压力和经济结构调整压力，美联储的加息预期也曾让东南亚一些国家的金融市场出现波动。张蕴岭认为，“从整个经济增长来看，它主要还是面临巨大的调整压力，市场开放方面还在继续进行，因为面临世界经济这样的不稳，它没有发生一些大的金融性的危机。但是一些国家的货币，比如说马来西亚的货币出现了大幅度的下调；越南的经济因为它加入ＴＰＰ谈判和进行了一些政策调整，所吸引的外资在增加。总的来看，在全球整个经济不稳的情况下，东盟的经济也能保持一个基本的稳定。”

　　专家认为， 东盟领导人１１月２２日在吉隆坡举行的东盟峰会上签署联合宣言，宣布将于今年１２月３１日正式成立东盟共同体，是今年东盟地区最大的亮点。中国外交学院亚洲研究所所长魏玲认为，东盟共同体三大支柱中的东盟经济共同体建设是最有实效的。根据今年的统计，东盟的经济实力已经超出了人们的想象。她说，“２０１４年东盟整体的ＧＤＰ已经达到２．６万亿美元，这就是说，东盟的整体经济实力已经是世界第七大经济体和亚洲第三大经济体；２０１４年东盟的整体贸易额已经达到１万亿美元，其中比例最大的部分是东盟自身内部的相互贸易；而东盟吸收的对外国直接投资（ＦＤＩ）在２０１４年达到了１３６０亿美元，相当于全球ＦＤＩ的１１％。所以东盟经济共同体的建设是最有实效，而且效果是最为显著的。”

　　２０１５年，东盟国家通过协商解决了一些棘手问题。如马来西亚、泰国和印尼外长在会谈后承诺为７０００名在海上漂流的东南亚难民提供人道主义援助。在东盟峰会上，东盟领导人就困扰东南亚多个国家的烟霾问题进行了富有建设性的讨论。东盟领导人在会上通过的愿景文件《东盟２０２５：携手前行》，为未来十年的发展指明方向。魏玲认为，马来西亚作为东盟轮值主席国发挥了重要作用。她说，“２０１５年，对于东盟总体而言来是说是相当关键的一年，东盟的政治、经济、文化发展总体来说是相当平稳的。马来西亚作为东盟轮值主席国，对于东盟的总体发展，包括对于前一阶段的总结以及对东盟对内、对外发展的展望，都发挥了作为一个传统的大国和老东盟国家相当重要的作用。”

　　此外，印尼４月举办了亚非领导人会议暨万隆会议６０周年纪念活动，印尼总统佐科在会上呼吁亚非国家继续团结起来推动建立公平、公正的世界经济和全球治理新秩序。他还呼吁赋予万隆精神新内涵，包括根除贫穷、增强亚非域内经济合作以及共同应对暴力、冲突、极端主义挑战等，展示了印尼作为二十国集团成员和地区大国的积极参与全球治理的雄心。