缅甸反对党赢得大选 昂山素季面临执政考验

　　原标题：缅甸反对党赢得历史性大选 “民主偶像”昂山素季面临执政考验

　　国际在线消息（记者 任芊、王雨芊、耿海燕）：2015年11月的缅甸大选被认为将翻开缅甸历史新的一页。根据这次选举结果，有“民主之母”之称的昂山素季领导的缅甸全国民主联盟在大选中赢得近8成议会席位，将在2016年初组成新政府。自2010年大选以来，缅甸文人政府便取代军政府开始实施一系列政治、经济及民主改革，但具有军方背景的文人政府在系列变革之后仍然无法动摇缅甸传统政治体系的根基。2016年民盟会顺利组阁执政吗？即将开启的昂山素季时代会为缅甸人民带来他们期盼已久的民主吗？

　　根据缅甸联邦选举委员会2015年11月20日公布的最终选举结果，由昂山素季领导的缅甸全国民主联盟（民盟）在1150个联邦议会和省邦议会议席中共获得886个席位，其中，在联邦议会，除去军方所保留的四分之一议席外，斩获过半议席赢得大选，依法获得单独组阁的权力。

　　由于政府前所未有的宽容姿态以及民盟的全面参与，这次大选被视作是缅甸25年来具有里程碑意义的首次公开和自由选举。而由“民主之母”昂山素季领导的民盟在大选中胜出，在包括暖暖在内的大多数缅甸民众看来，是众望所归，因为她们普遍认为，民盟是她们实现民主的最大希望，而她们需要民主，期望变革。“民主对我来说意味着远离恐惧，因为我曾经是一个老师，我知道什么是恐惧和生活在恐惧这下，我不希望我的孩子们有那种感觉，我想让他们远离恐惧。”

　　根据程序，新一届联邦议会将于2016年1月底举行首次会议，并于2月推选组建新政府，而凭借席位优势，民盟可确保其推举人选当选总统并组建新政府。乐观的缅甸人民似乎可以看到，在“民主之母”昂山素季的保驾护航下，民主变革正在向自己一步步走近。然而，谨慎的缅甸人却依然不太乐观。

　　依据缅甸宪法，由于其家人的外国国籍身份，昂山素季无法参选缅甸总统。不过，为了确保她向选民承诺的民主变革，昂山素季多次强调，无论党内谁被提名为总统，她都将是实际的掌权者：“我们说过，我们有一个候选人代表民盟竞选总统，但我会做一切重要的决定，我领导政府，而总统只是做为一个民盟政策的执行者。”

　　但昂山素季频频展现给外界的“誓保民主”的强硬做法，有时也会引发外界的担忧。亚洲自由选举网负责人达玛索就认为，昂山素季私底下在党内外的有些表现似乎并不是民主的作派。“我跟她党内的其它人私下沟通过，他们认为她完全是独自在做决定，完全是自己在主导一切。这可能对她不利，缅甸人是由很多少数民族组成的，他们也希望有人能够代表他们的利益。”

　　不能做总统的昂山素季是否真的能够带领缅甸走向民主？长期游离在政权之外的民盟会否成功组阁施政？由于缅甸长期军政府执政以及复杂的民族和宗教矛盾现实，这一切显得困难重重。

　　而最大的挑战显然来自军方。尽管民盟赢得议会中的多数议席，但依据宪法，军方仍将在新政府中保留相当多的重要位置和权力。1990年，民盟也曾赢得全国大选，但缅甸军方却在那次大选结束后宣布结果无效，并在此后继续执掌缅甸政权。为避免历史重演，昂山素季在此次大选后就提出愿与现任总统吴登盛以及国防军总司令敏昂莱磋商寻求和解。但她也曾在多个场合表示，愿与军方合作，但希望修改部分宪法，让自己获得成为总统的资格，并剥夺军方的政治权力。

　　根据现行宪法，缅甸上下议院均为军方保留四分之一的席位，这意味着军方足以对修宪行使否决权。但昂山素季认为，如果民意支持，逐步推进修宪进程并非是不可能的事情。“我承认是很有困难，但我不认为这不可能，如果能够得到清晰而强大的来自人民的支持，我不认为我们不能克服这些小问题去修宪。”

　　目前还不清楚民盟执政后将如何应对来自军方的强大政治影响力，但缅甸总统吴登盛和国防军敏昂莱均已表态认同选举结果，并表示愿推动2016年2月到4月新政府平稳过渡。因此，能否妥善处理困扰缅甸多年的民族冲突问题，实现全国和解，被视为是摆在民盟执政之初的另一个重要挑战。

　　长期以来，缅甸国内的几十股地方少数民族武装势力与中央政府处于对抗状态。2015年10月，缅甸政府与8支少数民族武装签署全国停火协议，并定于2016年1月启动全国和平政治对话。但由于多方面的经济利益纠葛，真正意义上的停火协议并不容易达成。而如何处理好既不被缅甸政府承认、又被缅甸多数民族仇视的少数族裔——罗兴亚人的身份问题，也是摆在民盟面前的难题。

　　尽管面对许多问题，缺乏执政经验的昂山素季和民盟还没有明确和清晰的解决办法，但昂山素季相信，缅甸的未来不会比现在更糟。“当被问到我们是否能够领导一个好的政府时，我一直强调，我们不可能会成为一个比现在更糟的政府。”