工信部:处置“僵尸企业”要多兼并重组少破产清算
国际在线消息:2016年2月25日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请工信部部长苗圩、工信部副部长冯飞介绍工业稳增长调结构有关情况,并答记者问。
记者:有一些报道说中央政府正在准备专项资金来解决产能过剩的问题,尤其是在钢铁行业里面。有一些报道说你们好像要准备几百亿人民币来帮当地政府解决这些问题,你们能不能确认这个数字,也可以给我们介绍一下这些资金是怎么用的,是在人员的安置还是有其他的用处?
冯飞:去年年底,中央经济工作会明确确定推进供给侧结构性改革,就是大家熟悉的“三去一降一补”。去产能是供给侧结构改革的首要任务。推进“僵尸企业”的退出以及过剩产能有序退出,是发改委和工信部共同推进的工作。所谓“僵尸企业”,是指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债,主要靠中央政府补贴和银行续贷维持经营的企业。今年年初,国务院已经确定这项工作主要是在钢铁和煤炭这两个行业推进,因为这两个行业产能过剩更加严重,市场化退出的障碍更加明显,所以在今年的1月份已经对外公布了这两个行业化解过剩产能实现脱困发展的指导意见。
在做这项工作过程当中,总的原则是市场倒逼、地方组织、中央支持,总的思路是这样的思路。在做这项工作当中,主要需要关注的问题,就是在结构调整当中要妥善处理职工安置工作,因为退出、去产能会涉及到职工的失业问题,所以在“僵尸企业”处置过程当中,我们强调要多兼并重组,少破产清算。为了解决这个问题,中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖补资金,资金的规模是两年1000亿,就是用于解决职工安置问题,解决好安置,解决好职工的转岗、技能培训等方面的问题。在结构调整当中还会涉及到资产的处置问题,主要还是采取市场化的办法来处置不良资产。