肖莺子代表:"先行先试"政策有效促进北部湾经济区发展

　　国际在线报道（记者吴晶、朱福宁）：中国全国人大代表、广西钦州市市委书记、人大常委会主任肖莺子近日在十二届全国人大四次会议期间接受记者采访时表示，“先行先试”有效促进了北部湾经济区的发展。她期待“先行先试”政策更广泛地推行，进一步加大中国与东盟的交流合作。

　　２０１６年是北部湾经济区成立十周年。１０年来，北部湾经济区与东盟海陆相连的区位优势日益凸显。钦州是北部湾经济区重要的港口城市之一。肖莺子代表说，１０年来，钦州保税港区、中国—马来西亚钦州产业园区、钦州港经济技术开发相继建立，在国家先行先试政策的支持下，中国与东盟的经贸合作快速发展，北部湾经济区取得了巨大的发展成就。他说，“在中马钦州产业园，国家支持我们开展境外人民币贷款回流业务、外商投资股权企业试点，对战略型新兴产业和重点产业直投基金的设立；在保税港区，在贸易通关便利化方面‘先行先试’，比如先进去后报关、分批进区集中申报、简化报关手续等等；全面展开码头岸线与新加坡港务集团的先行合作，（全球最大的集装箱航运公司）马士基即将加入，等等。简单来讲，北部湾经济区的发展成就可以用一句话来概括：用占全区五分之一的土地，四分之一的人口，创造了广西三分之一的经济总量和五分之二的财政收入。”

　　肖莺子说，李克强总理在政府工作报告中指出，“加快实施自由贸易区战略”。广西正在积极申报北部湾自由贸易试验区，目前自贸实验区的申报已经进入最后审批阶段，而“先行先试”是该试验区的一项独特设计。她说，“自贸试验区‘先行先试’一是指在自贸区在国家审批之前，我们将已经建成的广东、福建、上海、和天津四个自由贸易试验区的政策和成功经验先复制过来（使用）。二是根据广西面向东盟的特点，先行先试一些政策，比如通关便利化、投资便利化、外汇管理、跨境金融合作、跨境电商等开展改革和创新。”

　　根据相关申报方案，北部湾自由贸易试验区以中马钦州产业园、钦州保税港区、钦州港经济技术开发区为基础，将南宁保税物流中心、北海出口加工区、防城港保税仓库的部分区域纳入自贸区范围，地域面积近１００平方公里。肖莺子说，他们对自贸试验区通过审批很有信心，也期待着“先行先试”这一政策红利更广泛地推行，“我们已经有一批国家级的重点平台，比如‘两国双园’（中马钦州产业园和马中关丹产业园），保税港区等等。因此，我们对自贸区很有信心。它将进一步加大我们与东盟之间的贸易往来和产业合作。我们也将进一步扩大与东盟合作的‘先行先试’，包括在人文交流等方面。”