国新办：中国将新设3个国家自主创新示范区

　　国际在线报道（记者 王全文）：中国国务院新闻办公室４月１日举行政策例行吹风会，介绍建设国家自主创新示范区，推动经济持续健康发展的有关政策情况。据会上透露，中国将新设３个国家自主创新示范区，形成可辐射、可复制、可推广的经验和做法，促进区域协同的创新发展。与此同时，中国还将推进上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心，到２０３０年，使上海的创新驱动发展走在全国前头，走在世界前列。

　　在当天的吹风会上，中国科技部副部长阴和俊介绍说，中国国务院常务会议日前确定将新增三个国家级的自主创新示范区，意在形成增长新亮点、发展新优势，“在现有１１个国家自主创新示范区基础上，再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大３个国家自主创新示范区。促进涌现更多创新活跃、特色突出的升级发展新“尖兵”。同时要求先行先试重点突破，形成增长新亮点、发展新优势。”

　　值得一提的是，会议还审议并原则通过了上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的方案。上海市副市长周波认为，这标志着在部分区域推进全面创新改革试验工作进入实施阶段，“力争通过３年系统推进全面创新改革试验，在科技金融创新、人才引进、科技成果转化、知识产权、国资国企、开放创新等方面，取得一批重大创新改革成果，形成一批可复制可推广的创新改革经验，破解一批制约科技创新的体制机制瓶颈问题；到２０２０年，建成具有全球影响力的科技创新中心的基本框架，为我国进入创新型国家行列提供有力支撑。到２０３０年，着力形成具有全球影响力的科技创新中心的核心功能，创新驱动发展走在全国前头，世界的前列。”

　　周波还介绍，上海将重点从四个方面实施创新驱动发展战略：“一是建设综合性国家科学中心。依托上海张江地区已形成的大科学设施基础，进一步打造高度集聚的重大科技基础设施集群；二是建设共性技术研发和转化平台。重点在信息技术、生命科学、高端装备等领域布局一批开放式共性技术研发平台，以及一批科技成果转化服务平台；三是实施引领产业发展的重大战略项目和基础工程。率先突破一批关键技术，加快促进新兴产业发展；四是推进张江国家自主创新示范区建设。搭建“双创”平台，打造具有较强辐射带动力的创新集聚区。”

　　为实现上述目标，上海将在国家授权下，率先实施探索鼓励创新创业的普惠税制、完善股权激励机制、简化外商投资管理、开展海外人才永久居留便利服务等试点等１０项先行先试改革举措。

　　中国科技部副部长阴和俊当天还透露，下一步科技部将从优化区域战略布局、加大政策先行先试力度等三方面加快国家自主创新区建设和发展，形成可辐射、可复制、可推广的经验和做法，促进区域协同的创新发展，“第一是进一步优化区域战略布局。突出创新发展特色，主要依托综合实力和区域代表性强的国家高新区建设，结合国家重大区域战略，实施分类指导，促进东部地区率先转型升级，推进中西部地区创新发展。突出引领示范和辐射带动作用，形成可复制、可推广的经验和做法，促进区域协同创新发展；第二方面，要在国家层面加大政策先行先试力度。尤其要落实和完善股权激励、收益分配等政策，让创新主体自主决定科研经费使用、成果转移转化等；第三是支持各个国家自创区大力开展体制机制和政策创新。加大特色政策的试点力度。”