纳卡停火了,普京下一步棋怎么走?
原标题:纳卡停火了,普京下一步棋怎么走?
新华网北京4月6日电 俄罗斯总统普京5日与阿塞拜疆和亚美尼亚总统通电话,而两国军队也于当天在纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区停止了一切军事行动。至此,持续5天、造成至少70人死亡的纳卡军事冲突告一段落。
纳卡冲突的平息是包括西方在内的各斡旋方协同努力的结果。但应该说,俄罗斯在这其中的调停努力是最积极的、也是效用最大的,这彰显了俄罗斯在其传统势力范围仍掌握着强大的影响力。
俄罗斯过去几天做出了哪些调停努力?其与阿塞拜疆和亚美尼亚有着怎样的微妙关系?普京在纳卡问题上的下一步棋将怎么走?且听新华国际为您解析。
【俄罗斯的调停努力有哪些?】
4月5日,在亚美尼亚首都埃里温的一座教堂,人们参加一名在纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区冲突中死亡军人的告别仪式。(新华社/路透)
纳卡冲突爆发后,俄罗斯每日均有发声,积极利用其影响力向冲突双方施压,以平息事态:
2日,普京敦促双方立即停火,保持克制;
同为2日,由俄罗斯倡议成立、并由其作为联合主席国之一的欧安组织明斯克小组对纳卡地区再次冲突表示谴责;
3日,独联体集体安全条约组织发表通报,呼吁通过政治途径和平解决纳卡地区冲突;
4日,俄罗斯再次呼吁阿塞拜疆和亚美尼亚在纳卡地区立即停火。
5日,普京与阿塞拜疆总统阿利耶夫、亚美尼亚总统萨尔基相通电话,承诺俄在解决纳卡地区冲突方面发挥调停作用。
在普京与阿亚总统通电话的同一天,冲突双方相继宣布于当日中午实施停火。
【纳卡:俄保持影响力的抓手】
4月5日,在阿塞拜疆西南部纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区,亚美尼亚士兵站在一座榴弹炮旁。(新华社/美联)
俄罗斯在平息纳卡事态上所发挥的作用,再次彰显了俄在其传统势力范围仍然掌握着强大的影响力。
对俄罗斯来说,阿塞拜疆和亚美尼亚所在的外高加索地区地缘政治意义不言而喻。它不仅关系到俄罗斯在黑海、里海地区的战略利益,也与南部边境安全息息相关。苏联解体之后,纳卡问题成为俄罗斯在外高加索传统势力范围保持影响力的一个重要抓手。
上世纪90年代初,亚美尼亚和阿塞拜疆围绕纳卡问题爆发大规模军事冲突,冲突以亚美尼亚的实际胜利告一段落。亚美尼亚占领了原本属于阿塞拜疆的纳卡及其周边领土。亚阿两国于1994年签署停火协议之后,纳卡问题成为“被冻结的冲突”,小规模交火时有发生。俄罗斯自此开始扮演调解人角色:俄罗斯不仅是纳卡问题明斯克小组的联合主席国之一,也在数次冲突升级中积极展开外交调解。
苏联解体之后,外高加索地区处于西方与俄罗斯的博弈和争夺之下。目前,外高三国中亚美尼亚与俄罗斯关系最紧密,在安全、能源、贸易等方面高度依赖俄罗斯。而阿塞拜疆依靠快速发展的经济奉行相对独立平衡的外交政策,在西方国家的渗透影响之下逐渐向其靠拢。
与此同时,阿塞拜疆试图在纳卡问题上取得突破、收复“国土”,但考虑到俄罗斯的军事力量只能慎之又慎。而对俄罗斯来说,自己不希望阿塞拜疆进一步倒向西方,但手里的牌越来越少,纳卡问题依然是一枚可以用来牵制巴库的棋子,是其在外高加索传统势力范围保持影响力的一个重要抓手。
【普京今后的棋怎么下?】
4月5日,在纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区的泰尔泰尔,一名男子指着因冲突损坏的窗户。(新华社/法新)
在实施停火当天,普京即向阿亚两国总统承诺,俄罗斯正在采取并将继续采取必要的调停措施,推动纳卡地区局势正常化;同时,俄罗斯总理梅德韦杰夫将于7日访问亚美尼亚、8日访问阿塞拜疆。
可以预见,俄罗斯接下来的外交努力,将致力于在阿亚之间保持相对平衡,因为与这两个相互敌对的国家同时保持合作,符合俄罗斯的自身利益。因而纳卡问题对于俄罗斯来说,最好的状态是“悬而不决、不战不和”。
近两年来,俄罗斯与西方关系因乌克兰危机跌至冰点、俄与土耳其围绕叙利亚问题交恶。与此同时,在纳卡问题上支持阿塞拜疆的外部力量有活跃趋势。这些因素对俄罗斯的“外交平衡术”构成挑战。在国际和地区局势发生新变化的背景下,梅德韦杰夫访问阿亚两国,将是俄罗斯对阿亚两国“外交平衡术”的一次考验。(记者孙萍、徐晓蕾,编辑王丰丰,新华国际客户端报道)