商务部:进一步减负 实现进出口回稳向好目标

　　国际在线消息（记者 陈雨）：中国商务部7日召开例行新闻发布会。会上透露，近期商务部对中国外贸企业进行了大规模调研，地方和企业普遍反映今年出口形势更加复杂严峻。商务部新闻发言人沈丹阳对此表示，未来将进一步为企业减负助力，实现政府工作报告提出的进出口回稳向好的工作目标。沈丹阳当天还回应了美国对华不锈钢板带材双反损害初裁、一季度中国企业海外投资并购力度空前、中国市场经济地位认定等热点问题。

　　今年前两个月，中国进出口3.31万亿元人民币，同比下降12.6％。不断下滑的外贸数据反映了外需的疲弱。2月下旬到3月上旬，作为外贸主管部门，中国商务部组织了17个调研组赴广东、江苏等20个省、自治区、直辖市进行实地调研，这些省市区进出口额约占全国的97％。调研主要围绕出口额占全国70％的家电、汽车等20大出口行业展开。对于调研结果，商务部新闻发言人沈丹阳表示，地方和企业普遍认为今年的外贸形势更为严峻。

　　“从20个地方调研情况看，地方普遍认为，今年外贸形势更加复杂严峻，下行压力加大。从3000家企业问卷调查情况看，今年出口形势更加复杂严峻，国际市场需求不足、出口成本上涨快、人民币汇率不稳定、融资难融资贵，是当前影响出口的主要因素。”

　　不过这位官员也指出，调研结果还显示，中国出口结构调整趋势向好的势头、国际市场份额稳中有升的态势以及外贸发展的基本面没有改变。此次调研组还对200家典型企业进行了“一对一”访谈，发现大部分企业已经进入良性发展的轨道，这说明中国外贸转型升级是必须的，也是完全能够做到的。未来，商务部将进一步减负实现进出口回稳向好目标。

　　长期以来，“非市场经济地位”是困扰中国对外贸易的问题之一。由于中国的“非市场经济地位”，出口对象国实施的对华反倾销调查可以援引“替代国”数据，从而导致不合理的高额反倾销税。近日，这一问题再度引发争论。有外媒称，西方七国（Ｇ7）在中国市场经济地位问题上存在分歧。美国既担忧欧盟可能慑于中国的报复而在此问题上对华让步，又担忧如果美国和欧盟拒绝给予中国市场经济地位，中国诉诸ＷＴＯ争端解决机构。对此，沈丹阳表示，中国的市场经济地位不需要世贸组织其他成员背书。

　　“改革开放以来，中国已经建立并在不断完善社会主义市场经济体制，走出了一条符合当代中国发展实际、具有鲜明中国特色的市场经济发展道路。中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，对世界经济增长的贡献得到国际社会广泛认可，但中国的市场经济地位不需要世贸组织其他成员的‘背书’。”

　　沈丹阳说，“市场经济地位”问题和《中国加入世贸组织议定书》第15条问题是两个概念。《中国加入世贸组织议定书》第15条是关于反倾销“替代国”做法的规定。根据该条规定，对中国出口产品反倾销调查中使用“替代国”价格的做法应当于2016年12月11日终止，在此之后世贸成员不能继续对中国出口产品使用“替代国”做法。

　　“这是世贸成员必须遵守的条约义务。无论美欧等成员是否承认中国的市场经济地位，都必须如期履行第15条义务、弃用‘替代国’做法。中方坚决反对任何曲解、拖延该条款执行的行为，敦促美欧等成员尽快采取必要措施，确保如期弃用‘替代国’做法，共同维护多边贸易体制权威，避免贸易争端，推动国际贸易健康发展。”

　　今年以来，中国对外投资并购力度空前。其中，最受关注的是中国化工以逾430亿美元全资现金收购国际巨头先正达。然而，这起商业行为也受到了美国一些政客非议。在当天的新闻发布会上，沈丹阳明确表示，这次收购是一起“再正常不过的商业行为”。

　　“随着中国经济的发展，越来越多有实力的中国企业开始进行对外投资，开展国际化经营，这是中国不断深化改革开放、企业竞争力不断增强的自然结果。少数发达经济体个别政治人物对中国企业的正常投资总喜欢说三道四。实际上，中国化工集团收购美国先正达公司是国际投资并购中一起再正常不过的商业行为了。先正达公司发言人已明确表示该并购案不会以任何方式危及美国食品安全或国家安全，并表态欢迎美国政府对此案进行全面审查。目前该收购尚在进行中，商务部正密切关注此项并购案进展。”

　　沈丹阳称，中方尊重相关国家依据本国法律对相关国际投资并购案件进行审查的行为，希望所在国政府本着公平公正态度和透明非歧视原则来对待中方企业的投资，同时中国愿意与有关国家加强对话交流、加深彼此了解，为双方企业开展对外投资合作创造良好的外部环境。

　　据了解，2015年，中国企业所投资的境外企业向投资东道国缴纳各种税金总额逾190亿美元，雇用外方员工超过83万人。