突出问题导向 确保“两学一做”学习教育取得成效

　　核心提示：“两学一做”学习教育，绝非是党内教育的简单重复，绝非是无的放矢，绝非是为学习而学习、为教育而教育，而是实事求是，因情制宜、因党制宜，因问题的客观存在而推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

　　习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

　　突出问题导向，就是以解决问题为方向和目的。事实上，人类认识世界、改造世界的过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现，是始终坚持实事求是，具体问题具体分析的重要体现，是我们党的优良传统和宝贵经验。在毛泽东同志的领导下，从三湾改编到古田会议，从延安整风到七届二中全会，无一不是突出问题导向。邓小平同志在十一届三中全会上发表《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的改革开放动员令，1992年南巡谈话，也都是突出问题导向。

　　习近平同志担任总书记以来，在其治国理政方略中，把突出问题导向这一方法论发挥到极致，成为其新理念新思想新战略的一项重要内容。对于全面深化改革、全面建成小康社会、全面依法治国、全面从严治党，具有重要引领作用，对于确保“两学一做”学习教育取得切实成效，具有重要指导作用。

　　“两学一做”学习教育，绝非是党内教育的简单重复，绝非是无的放矢，绝非是为学习而学习、为教育而教育，而是实事求是，因情制宜、因党制宜，因问题的客观存在而推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

　　突出问题导向，前提是正视问题。从宏观层面看，我们党面临着“四大考验”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。这将是长期的、复杂的、严峻的。与此同时，还存在“四种危险”，即精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。这些考验、这些危险，同样影响到基层党组织，影响到很多党员。从主体方面看，党员队伍经历几次代际更替后，新一代党员的思想观念、生活方式、工作方式与老一辈有了很大不同。从客体方面看，利益格局日益多元化，在我们党内，思想认识问题与现实利益问题交织，长期积累的问题与新出现的问题叠加，问题绕不开，也躲不过。十八大以来，我们党集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升。但党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设都还有不少问题迫切需要解决。

　　比如党的思想建设，相当一些基层党组织，政治意识极为淡漠，认为理想信念教育过时了、不合时宜了，因而多年都没有认真开展这类教育；一些党员更是在市场经济大潮中逐渐迷失，丢弃了马克思主义信仰，淡化了社会主义、共产主义信念，弱化了中华民族伟大复兴的信心，坠入深渊者不说，将自己混同于普通老百姓，失去了先进性与先锋性，甚至媚俗、低俗、庸俗者并非鲜见。再如，党的组织建设，不想管党、不会管党、不敢管党的企业党组织并非个别，“三会一课”流于形式；软懒散的农村党组织也不在少数。一些村支部像“地下党”，有多少党员、谁是党员，村民几乎不知。虽然在党的群众路线教育活动中有所触动，但问题的解决不可能一蹴而就。此次开展“两学一做”学习教育，习近平总书记特别强调“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，因此要使基层党组织和广大党员保持正视问题的清醒，以对党忠诚、对人民负责的精神，敢于直面问题，勇于正视问题。这里，最要不得的就是讳医忌医，一定要本着实事求是的态度，不能将问题导向仅仅停留于书面或口头形式，而要真正做到实事求是、自揭疮疤。

　　突出问题导向，关键是找准问题。问题不可掩盖，无人不有，尽管表现形式多种多样、种类千差万别。各级党组织不可能“上下一般粗”，每个党员也不可能你我都一样。现实生活中的问题错综复杂，有来自内部的，也有来自外部的；有多种领域的，也有多种背景的；有曾经经历过的，也有从来没有遇到过的，许多问题相互纠结、连锁反应，大而化之地搞“一刀切”“一锅煮”，于事无补。党组织要依据“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及创新、协调、绿色、开放、共享的新的发展理念，围绕思想建设、作风建设、组织建设、反腐倡廉建设和制度建设，深查细照，找到与此不相吻合的各类问题。要缜密分析，弄清楚哪些是思想层面问题，哪些是政治层面问题；哪些是体制机制的问题，哪些是转方式、调结构的问题；哪些是条件不具备一时难以解决的问题，哪些是急需处理的问题。既要找准个性问题，更要找到共性问题；既要找准表面问题，更要找到深层次问题。此外，还要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，进一步研究思考，找到解决各种复杂问题的重点，从而做到对症下药、有的放矢，一把钥匙开一把锁。

　　广大党员既要紧密联系个人思想和工作实际，对照党章党规查找自身思想“顽疾”，结合具体事例画好“自画像”，做到见人见事见思想；也要联系改革发展的重大问题，查找自身干事创业的奋斗精神满不满、创业劲头足不足、责任担当强不强；还要敞开大门、放下身段倾听群众呼声，听取群众意见。力求通过各种方法，深入检查扫描，确保把问题找准找全找具体。

　　突出问题导向，目的是解决问题。正视问题、查找问题是过程、是基础，最终目的是解决问题。在推进“两学一做”学习教育中，作为党组织，固然要解决个别的、特定的矛盾，但更重要的是要抓共性、抓普遍存在的问题。这类问题往往危害广、影响大，群众意见多。针对这类问题，不能简单地“头痛医头、脚痛医脚”，而要认真梳理，列出问题清单，摆出具体表现事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施，真正做到整改一个、销号一个。作为广大党员，则要依据“我是谁”“我做什么”“我该怎么做”这些根本问题，对照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员标准，本着立行立改的精神，不推诿、不拖沓，从现在做起，从点滴做起，切实改正自身存在的思想、作风等方面的问题，使自己在“两学一做”学习教育中确有收获、确有进步。

　　解决问题需要坚持正确科学理论为指导。这就需要学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，结合工作需要来学习相关专业知识，从而不断提升处理国家、社会、个人各方面问题的本领。解决问题还一定要抓紧时机，发扬钉钉子的精神，瞄着问题去，追着问题走，把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的第一要务，切实干出实效，实实在在解决问题。解决问题并非纸上谈兵，但问题解决也并不意味着大事已成，终可画上句号，还要不忘总结经验。问题得到解决之后，要总结处理问题过程中的得失，从而形成新认识并上升为新的理论指导，为未来征程少走弯路、减少失误提供宝贵经验借鉴。

　　中国共产党拥有430多万基层党组织，8700多万党员，它的建设直接关系到中国特色社会主义事业的成功。我们要切实按照中央部署，按照习近平总书记的要求，以踏石留印，抓铁有痕的作风，带着问题学，针对问题改，把全面从严治党落实到每一个支部，切实达到“一个党员一面旗帜，一个支部一座堡垒”，正党风、清政风，以此净社风、纯民风，为努力实现“两个一百年”的目标而努力奋斗。

　　（作者李俭：中宣部政研所研究员 来源：宣讲家网）