联合国秘书长“面试”：各界期待产生首位女性秘书长

　　原标题：联合国秘书长“面试”进入第二天 各界期待产生首位女性秘书长

　　国际在线报道（记者 苏毅）：下任联合国秘书长候选人非正式对话会当地时间13日进入第二天。3位来自东欧地区的候选人同日亮相。他们分别是斯洛文尼亚前总统图尔克、克罗地亚前外长普希奇以及摩尔多瓦前外长盖尔曼。

　　舆论在广泛关注这一联合国历史上首次为秘书长候选人提供的阐述主张平台的同时，也再次掀起关于秘书长必备素质以及应尽职责的讨论。那么在国际形势和联合国所面临的机遇与挑战都与70年前刚建立时不可同日而语的今天，最理想的联合国秘书长应该是什么样呢？

　　秘书，还是长官？这是一个关于联合国秘书长职责定位和管理风格由来已久的问题。如果把秘书长的英文单词拆成两半，恰恰一个是秘书，另一个多指军事长官。这一讨论因为本周在联合国总部举行的下任秘书长候选人非正式对话会而再次热了起来。

　　在英国常驻联合国代表里克罗夫特看来，联合国秘书长职责重大，非具有军事长官气质一类的人不能胜任。“秘书长不是一般的职位。我们希望他更像一个军事将领而不是秘书。我希望目前秘书长遴选过程的透明化可以让我们便于找到这样一个人选。”

　　《联合国宪章》规定，秘书长候选人由主权国家提名，安理会向联大推荐，最后由联大选举产生。在实际操作中，相关国家就人选进行磋商大多数是在闭门会议中进行的，安理会在产生一致推荐意见之前要进行多轮无记名摸底投票。而今年新增加的“面试”环节被认为虽然没有改变秘书长遴选流程的实质，但为其增加了透明度和包容性。

　　里克罗夫特的看法代表了呼吁改革秘书长遴选规则的舆论倾向。这些外交界和分析人士认为，遴选程序中伴随的大国博弈的身影已不能完全适应今天快速变化的国际环境。

　　对此，现任联大主席吕克托夫特认为，秘书和长官的辩论过于简单化。他表示，合格的秘书长应当同时兼具这两者的特点。“为了挑选最佳候选人，我们需要增加对他们的了解，这是我们举办非正式对话会的原因。最佳候选人应当能够为国际社会在道德上率先垂范，具有绝佳的政治外交技巧，同时能够引领联合国与时俱进。”

　　《联合国宪章》写到，秘书长是联合国的“首席行政长官”，有权“将其所认为可能威胁国际和平及安全的任何事件，提请安理会注意”。具体来说，普遍认为联合国秘书长的资质主要包括五个方面：坚定致力于《联合国宪章》的宗旨和原则，在效率、才干和廉正方面具备最高标准，具备领导和管理才能，强大的外交、沟通、多语言技能，以及在国际关系方面经验广泛。

　　联合国秘书长也是世界上最为繁忙的工作之一。他／她需要每年向联大提交工作报告，在联合国的国际日发表致辞，为和平发展和人权事业访问有关国家和地区，任命特使和全权代表处理特定国际问题以及指挥联合国维和行动等等，而夜晚、周末加班，频繁出差更是家常便饭。

　　此外，由于联合国70年历史上的8位秘书长没有一位是女性，因此一直以来，希望由女性出任下任联合国秘书长的呼声很高。公开会的主要推动者、现任联大主席吕克托夫特以及秘书长潘基文都曾公开呼吁，应当把挑选女性候选人作为一个重点，期待女性秘书长能够充分利用自身优势履行秘书长职责。

　　联合国问题观察员、纽约城市大学、哥伦比亚大学讲师克拉斯诺对此深表赞同。“环顾世界你会发现，不论是非洲地区的冲突战乱还是中东地区的难民潮，女性都首当其冲成为受害者。她们需要发出自己的声音，那么没有比让一名女性来担任联合国秘书长更好的办法了。”

　　今年的女性候选人可以说资历不凡。联合国教科文组织总干事、保加利亚外交官博科娃和联合国开发计划署署长、新西兰前总理克拉克都在自己的职位上成功连任，对联合国系统有丰富经验。摩尔多瓦前外长盖尔曼是该国独立后首位总统的女儿，2015年曾出任看守总理。克罗地亚前外长普希奇则拥有学术研究、运营非政府组织等多方面经验。

　　作为热门候选人，新西兰前总理克拉克表示，是时候由女性出任秘书长一职了。不过她也表示，抛开性别因素，一个候选人能否胜任这一职位才是重中之重。“看看联合国大楼里的秘书长画像，没有一位女性。所以说是不是到了由女性担此一职的时候了呢？那肯定是的。不过问题的关键是这个人选必须能够胜任。”

　　分析人士认为，虽然今年新增的对话会为秘书长遴选吹来了新风，由女性以及东欧地区候选人出任也多少是充满期待，但安理会决定和能者居之这两个关键不会改变。