让政务公开成为经济社会发展的助推器
近日,国务院办公厅印发《2016年政务公开工作要点》,部署推进全国政务公开工作。要求围绕深化改革推进公开,围绕促进经济发展推进公开,围绕民生改善推进公开,围绕助力政府建设推进公开,围绕扩大政务参与加强解读回应,围绕增强公开实效加强能力建设。
《工作要点》是为了更好地推动政务公开工作,而推动政务公开工作的根本目的,则是保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权的实现,是为了在国家政治、经济、文化以及社会建设中体现百姓的意愿、吸纳百姓的意见、顾及百姓的利益,以保证各项决策的合理、科学、民主。
客观而言,近年来的政务公开工作已经取得了明显的进步,全国各地区、各部门在权力清单、财政预算等重点领域和社会关注事项方面的公开情况做的比较好,也得到了人民群众的支持与肯定。与此同时,当公众主动申请某项政府决策、公共事务进行政务公开的时候,申请公开的渠道进一步畅通,程序进一步规范,较好地满足了申请人特殊的信息需求。
但我们也必须得承认,当前的政务公开工作在公开理念、工作落实、公开标准、解读回应、应上网尽上网等方面还存在不少的短板和需要改进的问题,这次国办发布的《工作要点》,主要目的正是对推动这些问题的解决作出具体安排,进而推动政府的政务公开工作迈进一个新的阶段,提升到一个新的层次,以更好地满足人民群众对政务公开的期待与需要。
《工作要点》包括6个部分的内容,包括围绕深化改革推进公开;围绕促进经济发展推进公开;围绕民生改善推进公开;围绕助力政府建设推进公开等等。这6个部分的侧重点各有不同,比如围绕深化改革推进公开,着力点在于将政府的权力和责任置于阳光下,通过权力清单和责任清单制度,让人民群众对政府什么可以做,什么不可以做做到心中有数,进而对权力形成监督与约束,给权力套上群众监督的缰绳。
而围绕促进经济发展推进公开,根本目的则是稳定社会各界对于市场的预期,营造一个公开透明、公平公正的市场和商业环境,增强所有市场参与者的信心。而作为普通老百姓,最为关注的必然还是民生领域的政务公开工作。尽管在这方面我们已经做了很多,但随着经济与社会的发展,百姓的要求和期待也变得更高,所以民生领域的政务公开工作,理应做得更好,更完备。尤其是要紧紧围绕着促进保民生、兜底线惠民政策落实,促进公平公正,重点推进扶贫、社会救助、就业创业、保障性住房、棚户区改造和农村危房改造、环境保护、教育、卫生、食品药品安全等方面的政务公开来开展工作,以满足普通老百姓的信息需求。
其他方面的政务公开工作在这里不再一一赘叙,但毫无疑问,所有方面的政务公开工作,如果措施得当、落实到位,势必会在打造阳光政府、实现阳光权力方面发挥重要作用,进而成为国家政治、经济、文化、社会发展的有力助推器,在全面建设小康社会和实现中国梦的道路上发挥出不可替代的作用。(苑广阔)