国务院解读外贸政策：外贸新举措兼顾稳增长调结构

　　原标题：国务院政策例行吹风会解读外贸政策——

　　外贸新举措兼顾稳增长调结构

　　本报记者 冯其予

　　国务院有关促进外贸的政策措施，不仅兼顾稳增长和调结构，同时也十分注重提高政策精准度和针对性

　　加工贸易不仅仅关乎外贸数据，更主要的是对社会稳定、民生就业，对我国积极融入国际产业链等方面都发挥着极为重要的作用

　　“促进外贸回稳向好，对保持经济平稳运行和升级发展具有非常重要的意义”，4月22日，商务部副部长钱克明在国务院政策例行吹风会上表示，国务院常务会议确定的有关促进进出口的政策措施，不仅兼顾稳增长和调结构，同时也十分注重提高政策精准度和针对性。

　　4月20日，国务院常务会议从五个方面提出了相关措施，包括：体现财税金融支持、巩固外贸传统竞争优势、培育外贸竞争新优势、着力优化外贸结构、进一步改善外贸环境等。

　　从国内情况看，我国出口行业的成本持续上涨，特别是沿海地区工人的人工成本是周边国家的4至6倍。这种情况下，产业和订单向境外转移加快。产业向境外转移也带动了贸易转移，加工贸易持续大幅度下滑。此外，营商环境也需要进一步改善。近期，商务部对3000家外贸企业开展的问卷调查表明，57.7%的企业认为今年的出口形势比去年更加严峻。

　　近年来，我国先后出台了多项稳定外贸的措施，促进外贸发展。据钱克明介绍，新出台的稳定外贸政策有两方面突出特点。

　　一方面兼顾稳增长和调结构。我国外贸正处在爬坡过坎的关键阶段，既要巩固传统的外贸优势，传统动能要稳定、不能失速，同时又要加快培育新的动能。在巩固传统优势方面，聚焦企业普遍反映的问题，提出了进一步降低出口商品查验率，减免规范涉企收费，鼓励对有订单、有效益的外贸企业贷款。“这就是做加减法——对企业的负担和成本做减法，换得企业竞争力提升的加法”，钱克明指出，在培育新优势方面，这次也明确要进一步支持新型商业模式的发展，培育外贸自主品牌，加强知识产权保护，通过外贸供给侧改革，为外贸企业创新发展创造良好环境。

　　另一方面是提高政策精准度和针对性。比如完善加工贸易政策，这次也出台了差异化政策，综合施策，精准发力，支持加工贸易向中西部地区转移。再比如，除了中央出台政策，还要求地方互相借鉴好经验好做法，向其他地区复制推广。根据形势需要和本地区的特点，出台有针对性的配套措施。“总体看，措施实，针对性强，将进一步推动外贸稳增长调结构。”钱克明说。

　　据悉，为确保国务院政策真正落地，商务部把今年确定为外贸政策落实年，抓政策的落实。商务部将会同各个地方和部门，加大政策落实力度，加紧出台配套政策，努力实现外贸回稳向好。

　　“外贸能不能稳得住、会不会失速，就看加工贸易”，在22日的吹风会上，商务部部长助理张骥在回应支持加工贸易发展新举措时表示，加工贸易不仅仅关乎外贸数据，更主要的是对社会稳定、民生就业，对我国积极融入国际产业链等方面都发挥着极为重要的作用。

　　据悉，继《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》颁布后，4月20日国务院常务会议又审议通过了促进外贸回稳向好的政策措施，把加工贸易发展和对加工贸易的支持，放到了更加突出的位置。这也反映出国家对加工贸易在现阶段特殊重要地位、特殊重要性的高度重视。