北京：“营改增”扩围每年新增减税420.2亿元

　　中国经济网北京4月27日讯（记者 杨学聪）从今年5月1日起，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四个行业新纳入“营改增”试点，由缴纳营业税改为缴纳增值税。记者从北京市政府新闻办获悉，这次全面推开营改增试点，北京共涉及约33.9万营业税纳税人，该部分纳税人2015年缴纳营业税合计1336.9亿元。经初步测算，营改增全面扩围后，北京每年新增减税420.2亿元。由于今年全面推开营改增试点是从5月1日实施，今年新增地方减税约154亿元。

　　“北京自2012年9月1日启动营改增试点，是全国首个扩围试点地区。从试点运行情况看，营改增打通了增值税抵扣链条，消除了重复征税，优化了税制结构，直接减轻了纳税人负担，为北京经济发展创造了更好的税制环境。”北京市财政局副局长韩杰表示，本次全面推开营改增试点是“双扩”。一是将试点范围扩大，实现增值税对货物和服务的全覆盖。二是将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，比较完整地实现规范的消费型增值税制度。

　　“营改增”全面推开对北京的影响？韩杰表示，自2012年9月1日至今年3月底，全市65.2万户试点纳税人顺利完成税制转换，总体税负下降45.4%，超过97%的试点纳税人税负下降或持平。北京地区累计减税1165.8亿元，减轻了企业的负担。作为近年来最大的减税措施，北京全面推进营改增有利于促进产业分工优化，拉长产业链，进一步推动北京服务业发展。数据显示，2015年北京营改增行业同比增长7.5%，高于全市GDP增速0.6个百分点，在经济下行压力下，保持了较好的增长态势。

　　据了解，北京前期试点和本次扩围的纳税人，合计近百万纳税人。政府将借此把改革“红利”实实在在发到企业和老百姓手中，以政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。这次全面推开营改增试点，北京共涉及建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等约33.9万营业税纳税人，该部分纳税人2015年缴纳营业税合计1336.9亿元。经初步测算，营改增全面扩围后，北京每年新增减税420.2亿元，其中地方财政负担264亿元。由于今年营改增扩围从5月1日实施，今年新增地方减税约154亿元。

　　这次全面推开营改增改革，明确提出所有行业税负只减不增。韩杰表示，北京会采取一些有力的措施来保障这一目标实现。首先是严格落实好国家出台的营改增试点政策，确保改革取得预定的实效。同时，北京也会关注整个改革的一些情况，实行动态监控。帮助试点企业，顺利实现税制的转换。此外，北京也会在改革过程中，认真的研究一些重点的问题，配合国家的一些相关部门做好下一步试点改革配套政策的完善工作。