中国将加快补齐中西部教育发展“短板”促进社会公平
国际在线报道(记者 肖中仁):日前召开的中国国务院常务会议部署加快补齐中西部教育发展“短板”,夯实发展基础、促进社会公平。29日,中国教育部部长助理陈舜表示,实现国家教育现代化,关键点、重点和难点都在中西部,缩小东中西部教育差距的任务还远没有完成。未来,教育部门将把提升最贫困地区教育供给能力,以及最困难人群受教育水平作为重点任务。
在29日举行的国务院政策吹风会上,中国教育部部长助理陈舜表示,为缩小东中西部教育差距,近年来国家采取了校园安全工程、免费师范生教育,学生营养改善计划等一系列重大措施,大大提高了中西部的教育水平和办学能力,但总的看来,缩小教育差距的任务还远没有完成,“中西部一些特殊地区,特别是边疆地区、民族地区、贫困地区、革命老区教育发展仍然存在特殊的困难,如果不采取特殊的措施,加大支持力度,加快提升的速度,这些地区教育发展相对滞后的局面在短期内难以改变。实现国家教育现代化,关键在中西部,重点在中西部,难点也在中西部。”
对此,中国教育部会同有关部门日前起草出台了《关于加快中西部教育发展的指导意见》,将确保到2020年中西部所有地区的教育发展达到与全面建成小康社会相一致的水平。在本周举行的国务院常务会议也部署了加快补齐中西部地区教育的“短板”。
陈舜解读说,这份《指导意见》是兜底计划,也是一个行动计划,共提出了150项具体的项目和工程,重点任务涵盖义务教育、职业教育、高中以及高等教育、特殊教育等方方面面。
目前,中国在中西部有大量的小规模学校,不足100个学生的学校通常被称为教学点,到去年底中西部教学点有9万个左右,在这些教学点读书的孩子有400万左右,量大面广。陈舜认为,办好这些教学点,是兜住整个教育底部的关键。为解决上述难题,《指导意见》也提出了多项措施:“合理布局,办好必要的教学点,满足偏远地区的孩子就近上学的需要。其次,完善标准,即便是小规模的学校和教学点,也要根据国家的基本要求,结合当地实际制定办学标准,按标准办学。此外,还要根据指定的标准配齐教育资源,开齐国家规定课程,确保教育的质量。”
记者也发现,这份《指导意见》还明确,到2020年,中西部地区高中阶段教育毛入学率达到90%。但目前的高中阶段毛入学率只有87%,还存在有些地方没有高中,有些家庭难以负担入学费用等难题。对此,陈舜介绍说,“第一,在普通高中资源缺少的地区,要新建、改建、扩建一批普通高中。第二,要办好1000所左右的乡村高中。第三,办好中职学校。今后几年要进一步提升中西部中职学校办学能力,确保孩子在完成义务教育以后,未上普通高中的都能够进入中职学校学习,学到一技之长,为进入社会工作奠定一个好的基础。第四,精准资助。在实施中职免费的同时,对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,减轻家庭的负担。”
针对乡村教师待遇低导致师资流失等问题,目前正在实施的“乡村教师支持计划”将对边远地区教师给予津贴补助。此外,新出台的《指导意见》还明确,将扩大乡村教师的特设岗位数量,采取免费教育、学费补偿等方式为乡村学校定向培养教师。对在村小学和教学点工作满30年,并做出突出贡献的优秀教师还将给予表彰奖励。