中国驻津巴布韦使馆成立领事保护与协助工作网络

　　国际在线消息（记者 刘畅）：如今，随着越来越多的中国人走出国门，领事保护问题已经成为我国外交工作的重中之重。但是，和每年1.2亿走出国门的庞大的中国人数相比，中国外交部派驻在世界各地执行领事保护服务的专业人员只有600人左右，从数量上远远不能满足中国企业和公民在海外的领事保护要求。那么，当中国企业和公民在海外偏远地区遇到困难时怎么办？当使馆领保人员不能及时赶到怎么办？4月28日，中国驻津巴布韦大使馆成立的使馆领事保护与协助工作网络为在津巴布韦工作生活的华人华侨解决了后顾之忧，也为中国的海外领事保护服务提供了另一种思路。

　　28日，当布拉瓦约华人华侨联谊会会长过永炜从黄屏大使手中接过津巴布韦使馆领事保护联络员的任命书时，心中感慨万千。他说，作为一个在津巴布韦打拼了18年的老华人，他经历过2004年津巴布韦海关扣押大量华商货柜的事件，经历过2009年移民局拒绝给大批中国人合法工作或居住许可证的事件，也曾经目睹过无辜的中国人被津巴布韦警察逮捕、被假冒的津巴布韦执法部门敲诈的事件，而他自己也因为遭遇诈骗而被卷入长达六年之久的官司之中。

　　“我从2008年开始担任津巴布韦布拉瓦约华人华侨联谊会会长，我自己也在那段时间受到敲诈。2008年在大选之前，公司被本土化了，其实是他们借着这个名义，党内的人趁着本土化来敲诈，我们误以为他们是国家行为，就和他签了协议，但签署了协议后，咨询的时候发现我们上了当，这个官司打的到2013年才结束，影响到我整个企业的规划。”

　　经过了艰难的历程，过永炜深知华人华侨团结互助和使馆领事保护的重要意义。因此，此次中国驻津巴布韦大使馆在津巴布韦全国范围内遴选领事保护与协助工作网络联络员时，过永炜义不容辞地担任了布拉瓦约联络员。像过永炜一样担任联络员的还有其他十二名华人华侨。这十三名联络员在使馆的指挥下，在津巴布韦布起了一张对中国公民进行领事保护与协助工作的大网。中国驻津巴布韦大使黄屏介绍说：

　　“我们这次成立的网络覆盖了津巴布韦7个主要的城市，也就是中国公民和企业主要生活居住比较多的城市，通过侨社的推荐和使馆的遴选，我们选择了其中13位同胞作为我们领事保护和协助的联络员，和使馆一起做领事保护协助的工作，想通过这个网络发挥更好的作用，更及时有效的为我们的公民提供保护。领保协助工作涵盖方方面面，除了应急工作，还有平时宣传、领保常识的普及、安全意识的推动和提升，建立和津方相关强力部门的联系，这些工作都可以通过这个平台得到更好的开展。”

　　黄大使说，随着中津关系的发展，尤其是习近平主席去年对津巴布韦成功访问之后，津巴布韦成为了中国人旅游和投资的目的地，会有越来越多的中国公民和企业来到津巴布韦。使馆应该为中国企业和公民在津巴布韦生存发展做好服务工作，也要保护好他们的合法权益。但现在大使馆只有一位专职的领事保护工作人员，所以领保和协助的需求和供给侧能够提供的帮助不太成比例。要解决这个问题，就要走群众路线，打人民战争。使馆领事郑磊也认为，领事保护与协助工作网络的搭建为他的工作增添了很多有力的帮手。

　　“我们搭建这个网络，就是为了把这张网编得更大，搭得更细，给大家及时搜集信息，给中国公民提供有效的领保服务。我不是一个人在战斗，有了大家的帮助，领保工作会开展得越来越好。”

　　此次使馆领事保护与协助工作网络从筹划到建成，都得到了津巴布韦中资企业商会、华商会、华联会等华人团体的大力支持和拥护。津巴布韦华商会会长李新峰说，这项举措的实施使领事保护做到全面覆盖无死角。

　　“我认为领保工作网的成立，是使馆在津巴布韦领事保护方面里程碑试的标志，必将在保护华人人身安全和合法权益方面发挥积极强大的作用，为在津华人树立了一道安全的屏障。从时效性上，可以及时有效的对华侨进行救助，也是心里救助，我们的华人华侨心里会很踏实，知道遇到问题了向谁汇报，找谁寻求援助，实际意义很大，可以成为驻外使馆推广的典范。”

　　按照“驻津巴布韦使馆领事保护联络员工作章程”，这些联络员的工作任务主要包括搜集中国公民和企业、津巴布韦执法部门、医院以及慈善急救机构的信息、建立所在地区中国企业与公民的联络平台，定期与所在地区执法部门和医疗救护机构工作对象开展工作联系，建立和畅通应急联络渠道，在涉及中国企业和公民的领保事件发生后，在核实信息后的第一时间应向中国驻津巴布韦使馆领事官员或主管领导汇报，在使馆指导下提供翻译、医疗、与执法部门联络等紧急领保协助。