“一带一路”框架下中斯海上安全合作前景看好

　　国际在线消息（评论员 韩健）：斯里兰卡外长曼加拉·萨马拉维拉２９日在北京参加第五次亚信外长会时表示，印度洋地区安全需要斯里兰卡、中国等各国共同维护。在中斯共建海上丝绸之路大背景下，斯外长此番表态透露出积极信号，即中斯两国海上安全合作前景看好。

　　中斯加强海上安全合作受大小环境两方面驱动。从大环境来看，随着世界经济重心向亚洲倾斜，中国等亚洲主要经济体在能源运输、贸易往来上对印度洋日益依赖。且随着中国的“一带一路”倡议铺开，作为主要覆盖区域之一，印度洋地区在安全领域的重要性日益上升。而恐怖主义、海盗等非传统安全风险已成为印度洋地区主要安全威胁，亟需强化区域安全合作加以应对。从小环境来看，由于紧邻印度洋海上大通道，斯里兰卡的重要性与日俱增。且随着中斯两国经贸合作转暖，未来两国互联互通将更加紧密，这就需要更完善的安全保障。再者，斯政府近日提出建立横跨欧亚的大自贸区构想，加强地区安全合作将成为其必要保障。

　　 中斯海上安全合作互补性较强。斯在长期内战中积累了应对海上恐怖分子的实际经验，可为国际反恐合作提供切实建议，且因其有利的地理位置，也可为其他国家提供海上支援与后勤补给。而中方可在军事训练、人员培训、国防科技等方面向斯方提供帮助。双方合作可从应对全球反恐、打击海盗、海上搜救等非传统安全领域切入，并在未来逐步升级安全合作层次。

　　然而，中斯海上安全合作也面临一些挑战。随着印度洋地位上升，该地区地缘政治格局正在发生微妙变化。域内外大国纷纷加强与斯海上安全合作，一些国家在安全合作的主导权上看法不一，斯如何在合作中平衡各方关系有待观察。

　　在印度洋安全合作中，中国不谋求主导权。中方秉持共同而非单方面的安全理念，认为安全合作应照顾各方舒适度，需跳出零和博弈思维，着眼于可持续的亚洲新安全观。在中方看来，地区安全合作是为了保障海上航行安全，最终目的则是促进地区间互联互通，进而建成命运共同体。中国深知，亚洲的多样性造成各国对安全认知的多样性，而这种多样性可转化为合作的动力。中国在加强对斯里兰卡等国合作的同时也会考虑域内大国的关切。中方提出的“一带一路”倡议就是具有包容性的一个合作框架，各方可以此为参照，从非传统安全领域切入，共同推动地区安全合作。  

　　中斯两国已表示出建立全天候友谊的意愿，全天候友谊的基石是充分信任，而信任的标志之一就是双边安全合作向纵深发展。相信在共建海上丝绸之路大背景下，中斯两国海上安全合作将得到进一步拓展，这将为建立符合亚洲特点的地区安全合作新架构提供样板，从而为地区稳定与繁荣发挥建设性作用。