盐业体制改革明年施行 所有盐产品价格将放开

　　原标题：盐业体制改革明年施行 所有盐产品价格将放开

　　央广网北京5月8日消息（记者庄胜春）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院日前印发《盐业体制改革方案》，完善食盐专营体制，放开所有盐产品价格，取消食盐产销区域限制，鼓励食盐产销一体。专家提醒，放权的同时要加强监管。

　　盐被看作百味之首，又是旧时执政者的重要税收来源，中国食盐专营体制延续2600多年。1996年，基于我国要消除碘缺乏病的承诺，国务院发布食盐专营办法，确立现有体制。但20年过去，地区分割及产销两张皮的体制弊病不断暴露。

　　此次改革着力于此，改革区域限制，实现产销一体。还记得2014年河南新郑一位餐馆老板异地买盐遭到罚款的新闻吗？未来，人们可能不用再担心了。不过，有关“取消盐业专营”的解读并不准确。此次改革仍明确了定点生产和批发环节专营制度，鼓励社会资本进入，但不再核准新增生产、批发企业。在此基础上，方案明确，明年开始，将放开所有盐产品价格。谈及未来价格走向，各方观点不一。

　　中国人民大学经济学院教授刘瑞：冲击不会太大，甚至可能通过竞争，淘汰一批落后的产能，然后盐业走规模化经营，可能还会使得价格有所降低。

　　江苏省盐业协会晏仲华：起伏波动恐怕难免，而且要分区域看，可能会是农村降价、城市涨价，交通便利地区降价、偏远山区涨价。

　　对此，改革方案作出安排，要求防止普通食盐价格异常波动。对于这一系列改革方案，不少业内人士给予正面评价，但成效仍有待检验，尤其价格、质量等关键环节。

　　中国贸促会研究院研究员赵萍：最重要的就是使放开初期、在市场可能出现一定波动的情况下，能在产品质量安全、企业经营规范等方面加大执法力度。另外，（方案）不再核准新增的生产企业、批发企业，在产能控制的前提下鼓励社会资本进入，就是要在资质方面进一步严控，毕竟盐业生产的总量还是非常大，过多小企业的进入对于整个行业发展是非常不利的。