中国钢铁煤炭行业化解过剩产能将全面进入实施阶段

　　原标题：中国钢铁煤炭行业化解过剩产能将全面进入实施阶段

　　国际在线消息（记者 肖中仁、实习记者 王霖）：今年４月份以来，钢材价格出现了比较明显上涨，有舆论担忧钢价的回暖或将影响中国去产能的工作。对此，中国国家发改委新闻发言人赵辰昕１２日表示，此次钢材价格上涨，主要受政策预期、市场炒作和短期因素等推动，市场供求关系并没有发生根本性转变，但钢铁产能严重过剩的情况并未改变。他还透露，中国钢铁、煤炭行业化解过剩产能即将全面进入实施阶段。

　　去年１２月中下旬，国内市场钢材价格步入回升通道。今年３月份以后，钢材价格回升速度明显加快。到４月末，中国钢铁工业协会发布的钢材价格指数回升至８４．６６，比去年同期提高了１１．４７点，比去年１２月的最低点提高了３０．１８点。但进入５月份以来，钢材价格又有所下降，钢材价格指数回落至８２．５７。

　　针对钢材价格的变动，赵辰昕分析说，这轮钢材价格上涨的主要原因可以归纳为两个方面，在需求方面，一是大中城市商品房销售放量，带来钢材需求预期；二是不少建设工程在冬歇后复工，带来钢材需求量增长；三是贸易商补库存，短期内扩大了钢材需求；四是市场预期“补短板”、“稳增长”等政策会带动钢材需求；在供给方面，一是去年部分钢企因故停产，粗钢产量下降，减少了市场供给；二是市场预期去产能工作会降低钢材供给；三是部分产钢地区因重大活动采取限产措施，预期将短期减少钢材供给。此外，现货和期货市场的人为炒作，也是造成钢材价格过快上涨的重要原因之一。

　　赵辰昕强调，有关方面均认为此次钢材价格上涨，主要受政策预期、市场炒作和短期因素等推动，市场供求关系并没有发生根本性转变，钢铁产能严重过剩的情况并未改变，钢材价格难以持续快速上涨。而钢材价格回升，对化解钢铁过剩产能有一定影响，但总体影响较小。从了解到的情况看，复产产能均为合规产能，不属于淘汰范围，企业停产复产大多是应对市场变化、调整生产经营的正常行为。

　　赵辰昕还透露，国家发改委与相关部门制定的财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等配套政策文件已印发实施，工业企业结构调整专项奖补资金管理办法也将于近日印发；全国各有关地区化解过剩产能实施方案都已制定完毕，拟定了分年度的产能压减或退出计划；各有关省级人民政府还完成了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书的签订；各地目标责任书签订以及实施方案按要求备案后，化解过剩产能工作将全面进入正式实施阶段。

　　另据透露，５月５日，国家发改委等部门联合召开违法违规建设煤矿治理工作电视电话会议，曝光了３８个未按国家要求及时停建停产的煤矿名单，并将对这３８个煤矿实施联合惩戒，对拒不执行停建停产要求的，将依法依规追究相关人员的责任。